第1部分 3的第1部分：成立公司

1. 1研究你所在社区的需求。在你开始你的非营利组织之前，你需要确保对你所提供的服务会有很大的需求。这类似于研究你的产品或服务的需求和市场，如果你开始做一个小生意的话。找到一个独特的利基市场，并能够证明对你的服务有很大的需求，这将是你开始筹款和为你的非营利组织争取支持时吸引捐款的关键。你可能需要在你想帮助的人中进行调查，以确定你的社区中是否有其他组织在提供类似的服务。例如，加州大学圣巴巴拉分校的一群本科生在2009年创办了 "下一代环境教育"。EENG将免费的环境教育项目带到加州资金紧张的公立学校。自成立以来，这个非营利组织已经从一个教室发展到拥有四个区域分会和220名志愿者的组织，为3000多名儿童服务。如果你的社区有另一个组织已经在做与你想做的事情类似的事情，可以考虑与该组织合作，或与该组织接洽，成为你的组织的财政赞助商。

2. 2 找到你所在州的非营利组织协会。你所在的州协会将有许多关于启动非营利组织的资源，以及可以协助你进行规划和发展的专家。各州协会还可以举办免费的研讨会或教育讲习班，内容涉及启动非营利组织，或将营利性实体转变为非营利组织。

3. 3.制定一个商业计划。与任何企业一样，你需要为你的非营利组织的发展和持续运营制定一个计划。在开始的时候花时间起草一份详细的商业计划书，将为你以后节省大量的时间和精力。例如，你可以将你的商业计划书的部分内容复制到你的免税地位申请中，或在筹款手册或信件中使用。概述你的计划的所有方面，包括你的组织结构，你的非营利组织的使命，以及可能的营销和筹款努力。

4. 4.制定一个预算。你必须首先对你的非营利组织的运营成本有一个很好的了解，这样你就知道你需要筹集多少钱。你不仅需要对启动你的非营利组织的固定成本有一个很好的认识，包括州和联邦的费用以及完成这些文书工作所需的时间，还需要对基础设施和发展的任何必要成本有一个很好的认识。例如，你可能需要为你的非营利组织租用办公场所，或者你可以在你的客厅里经营它--至少在开始的时候。如果你需要租用一个物理空间，那么，寻找和确保一个地点的初始费用应包括在你的预算中。例如，如果你打算开设一个汤屋，你将需要盘子、碗、杯子和餐具，以及做饭和清洁的空间。即使你的非营利组织将主要存在于互联网的虚拟空间，你仍然会有与业务相关的物质成本，如域名注册和网站托管的费用。对你的非营利组织的日常运营费用有一个坚实的了解，将有助于你确定你需要定期筹集多少资金。考虑你所在地区的经济环境，以及对未来的预测，因为这将对你能筹集到的资金数量和你的非营利组织的持续财务可行性产生影响。例如，马里兰大学的本科生本-西蒙创建了一个食品援助项目，后来成为食品回收网络。该组织一开始只是计划用大学校园餐饮设施中未使用的食物喂养无家可归者。随着时间的推移，西蒙也开始从私人餐馆收集食物，并最终扩展到其他校园。这个政府和政治专业的学生利用他的教育资源，参加并赢得了两个社会创业竞赛，并在注册为501(c)(3)非营利组织之前获得了外部的种子资金。

5. 5决定谁将参与。即使你的非营利组织还不存在，你也应该对你希望谁加入你的董事会以及他们在初创组织中的作用有一个很好的概念。你不仅必须招募有才能和有奉献精神的董事会成员，你还必须找到有激情和有动力的人为你的组织配备工作人员。尽量包括那些能够提供你所需要的服务的人，如律师或会计师，他们会在你的董事会中提供一点创造性的张力。最初的董事会只包括亲密的朋友和家人，当他们不愿意挑战你的决定时，就会成为灾难的根源。你的人员需求将根据你所创办的组织的类型和你所处的位置而有所不同。例如，如果你经营的是一个主要存在于网上的非营利组织，你就需要雇用网页设计师和社会媒体专家。拥有大量的志愿者工作人员可以帮助展示社区对你的项目的支持和参与，这可能会增加捐款。请记住，许多州要求董事会成员有特定的最低人数。例如，在纽约，你必须至少有三名董事，而且你的董事会必须有一名主席、副主席、一名秘书和一名财务主管。一个人可以担任一个以上的职务，但主席和秘书除外。一些州还对谁可以担任非营利组织董事会成员有居住地、年龄或其他要求。

6. 6找到并注册你的名字。在你想建立非营利组织的州，搜索州政府的数据库，以确保你的名字是独一无二的。在大多数州，这是通过州政府秘书完成的。成立非营利组织的过程在大多数方面与创建营利性公司相似，但你必须采取一些额外的步骤，包括申请免税地位。要成立你的组织，你必须找到一个在你所在州的所有注册公司中独一无二的名字--非营利和营利都一样。例如，在阿拉巴马州，你必须支付28美元的费用来保留你的名字。虽然你不一定要成立你的组织来获得联邦免税地位，但你的州可能会要求这样做。

7. 7完成必要的文书工作。每个州都有自己的公司注册和指定为非营利组织所需的文书工作。至少，你必须提交公司章程和慈善组织的文件。有些州要求额外的文件，如披露证书或你的公司名称的证明。你可能需要为你的公司章程提交不同的表格，这取决于你的组织是何种类型的非营利组织。例如，加州有四种不同的表格，取决于非营利组织的类型，包括公共利益公司或宗教公司的单独表格。当你完成了所有必要的文书工作并创建了你的组织文件后，你需要制作足够的副本，为非营利组织的文件准备一份，并为每个董事会成员准备至少一份。你当地的非营利组织协会会有特定州的资源和表格，以及专家来指导你完成这一过程。在许多州，你还必须在一份有记录的报纸上发表你的公司章程，并将发表证明与其他文件一起提交。

8. 8 提交你的文件并支付所需费用。一旦你完成了你的文书工作并制作了副本，你必须将其提交给州政府秘书，并支付注册公司所需的所有费用。你为成立非营利组织而支付的费用，将根据你开始组织的州而有所不同。例如，在加州，如果你邮寄公司注册文件，你必须支付30美元，如果你亲自提交文件，则必须支付45美元。在一些州，你可以选择支付额外的费用来加快申请。在你提交申请之前，请向你所在的州查询处理时间，以确定你是否喜欢加急处理。

第2部分 第3部分：申请免税额度

1. 1确定你是否有资格获得免税地位。并非每个非营利组织都有资格获得联邦免税地位。国税局列出了某些符合条件的目的，如宗教或教育目的。要获得免税地位，你的组织必须为促进这些目的之一而存在。其他可接受的目的包括促进国家或国际业余体育比赛，或防止对儿童或动物的虐待。如果你在组织文件中列出的目的比美国国税局承认的501(c)(3)的目的更广泛，你应该修改你的组织文件，使其符合联邦税法承认的目的，如果你想获得免税地位。

2. 2获得一个联邦雇主识别号。在你申请免税地位之前，你的组织必须有自己的EIN。如果你还没有一个联邦EIN，你可以通过向IRS提交SS-4表格来获得一个。

3. 3填写适当的联邦表格。一般来说，你必须填写1023表或1023-EZ表。某些组织，如教会和学校，自动被认为是免税的，不需要向IRS提交任何表格。总收入在5万美元或以下，资产在25万美元或以下的小型组织一般可以填写1023-EZ表。1023-EZ表是1023表的精简版。你的表格必须包括某些信息，如你的公司的成立日期，它成立的州，以及你的组织的目的。联邦税法对你的组织的成立方式和组织文件中必须包含的条款提供了其他限制。例如，如果你想获得免税地位，你的组织文件必须包括一个解散条款，说明在你的组织解散的情况下，所有资产将只用于免税目的。

4. 4提交你的联邦表格。一旦你完成了你的申请表格，你必须把它和所需的费用一起提交给国税局。你可以在IRS网站上下载1023表或1023-EZ表。1023-EZ表只能以电子方式提交。国税局不接受打印的副本。你的表格必须附有400美元的处理费。你可以直接从你的银行账户中扣除费用，也可以使用信用卡或借记卡。付款可以通过www.pay.gov.Generally，你必须在你的公司合法成立的那个月底后的27个月内向IRS提交你的免税表格。这样做可以确保你的成立日期也是你的豁免地位的生效日期。如果你没有在公司成立后的27个月内向国税局提交表格，你的免税地位的生效日期通常是你提交表格的日期。确保你的表格是由被授权为该组织签字的官员或董事签署的。除了在表格上签名外，你还必须包括此人在组织中的头衔或角色以及签署表格的日期。

5. 5考虑进行501(h)选举。501(h)选择允许你的组织在游说活动上花费一定的金额或占总支出的百分比，这取决于你的组织的规模。例如，如果你用于任何豁免目的的支出低于50万美元，这些支出中最多有20%可以用于游说活动。如果你在一年内超过了你的游说支出金额限制，你必须对超出部分支付25%的消费税。

6. 6 在州和地方一级申请免税地位。在你收到美国国税局的联邦决定书，承认你的组织的免税地位后，你也将被州和地方当局承认为免税的。你可以查看全国州慈善官员协会的网站，以了解如何在你的州注册，以征求慈善捐款或成为州或地方财产税的豁免。你可能必须完成额外的登记，以获得失业保险或额外的免税待遇，如财产税或销售税。

7. 7向你所在州的机构注册。大多数州还要求慈善机构和非营利组织在州政府机构注册。通常情况下，你必须在适当的机构注册，然后才能开始筹款或在州或地方一级从事任何游说活动。你还可能必须提交一份州慈善募捐登记表。这种表格是大多数州所要求的，必须在你募捐的任何州提交。因此，如果你在网上募捐，你有可能必须在每个州注册。

8. 8获得任何必要的执照或许可证。例如，如果你的组织包括一个为无家可归者提供食物的施食所，你的州可能要求你定期接受健康和安全检查。你还可能需要获得某些许可证或执照，这取决于你打算服务的客户类型或你想雇用的员工类型。如果你需要确保一个物理位置，如办公室或服务中心，你应该检查，以确保你符合当地的分区限制。

第3部分 第3部分：召开你的第一次董事会会议

1. 1任命或投票选举董事。如果你还没有，请对董事会成员作出最后决定，并召集他们参加第一次董事会会议。你也要对最初的人事决定作出最后决定，谁将控制组织的不同方面或代表组织作出日常决定。

2. 2创建公司章程。第一次董事会会议通常是你作为一个团体决定你的非营利组织的管理和运作程序。根据你的组织所在的州，你可能已经被要求在申请成立时向州政府秘书提交章程。例如，加利福尼亚要求你在成立组织时提交你的章程。

3. 3通过其他基础性政策，如利益冲突和补偿政策。利用你的第一次会议来决定你将如何处理人力资源和就业问题、组织会计和风险管理。

4. 4开始筹款。现在你的非营利组织已经组织起来了，你必须筹集资金来维持它的运作。个人捐助者可能是你最大的捐助者之一；然而，政府提供的赠款可以帮助你支付一些费用。如果你不熟悉拨款申请程序，可以考虑雇佣一个有起草拨款申请经验的自由职业者或全职员工。

5. 5为年度报告要求做准备。国税局和许多州政府机构要求非营利组织提交年度报告。任何符合免税资格的非营利组织都必须向国税局提交年度报表。如果你的组织的总收入低于50,000美元，你可以使用990-N表向IRS提交通知，而不是提交完整的报表。为了保持你的免税地位，你必须向国税局和你的州税务机关提交财务报告。你也可能被要求向个人捐助者或财政赞助商提交报告。找出你是否必须提交任何季度报告。例如，你可能需要为雇员预扣税款提交季度报告。