第1部分第1部分（共5部分）：创建非营利组织

1. 1确定你想要创建什么类型的非营利组织。选择一个对你来说很重要的问题或是公众感兴趣的事情。这些问题可能包括艺术、慈善、教育、政治、宗教、研究或其他一些非商业活动。有29种类型的组织可以申请501c3免税。

2. 2为您的组织选择一个名称。尽管每个州都有自己的一套法规，但你可以预期会适用三条一般规则：名称不能与该州公司部门备案的任何其他公司的名称相同。大约一半的州要求名字以公司名称结尾，如Corporation（Corp.）、Incorporated（Inc.）或Limited（Ltd.）。您的姓名不能包含为州保留的特定名称，如美国、美国储备银行、联邦、国家、合作社或银行。

3. 3申请你选择的名字。采取以下步骤：访问你所在州的档案办公室网站或致电你所在州的公司部门。询问姓名是否可用，或是否已被取下。如果你有这个名字，那么你通常可以支付一小笔费用，在你提交公司章程之前为你保留这个名字。如果使用了该名称，则创建另一个名称。

4. 4.制定你的使命宣言。作为一个非营利组织，你的存在是为了基于你的目标、服务和价值观来完成你的使命。使命宣言是一个简洁的表达，用一两句话概括了组织的名称、工作内容、为谁提供服务以及在哪里提供服务。它还应该描述你的组织与其他类似组织的区别。让你的使命宣言引人注目。它将用于所有出版材料、资金申请和公共关系讲义。以其中一些使命宣言为例：“圣裘德儿童研究医院的使命是通过研究和治疗，推进儿科灾难性疾病的治疗和预防手段。”“国家心理健康协会致力于通过倡导、教育、研究和服务，促进心理健康，预防心理障碍，战胜心理疾病。”“国家消费者支持技术援助中心的目的是通过提供研究、信息材料和财政援助等形式的技术援助来加强消费者组织。”“德克萨斯州心理健康消费者的使命是组织、鼓励和教育德克萨斯州的心理健康消费者。TMHC通过同伴指导和运营的服务、宣传、经济发展和参与公共心理健康政策设计，支持和促进心理健康恢复过程。”

5. 5.聘请律师。你的律师将帮助你制定公司章程和内部规章制度。请有501（c）（3）经验的人帮助你提交州和联邦豁免表格。从长远来看，你会节省时间和金钱。大多数律师助理和律师几乎没有与非营利组织打交道的经验。你通常可以通过州律师协会、其他非营利业主的推荐人或更好的商业局查看这些服务。

第2部分第2部分，共5部分：归档文件

1. 1文件公司章程。公司章程是正式声明，表明你正在创建一个组织，并向州公司办公室备案。公司章程保护董事会和员工免于承担组织产生的法律责任，使公司成为债务和责任的持有人，而不是将责任交给为组织工作的个人和高管。管理如何合并的具体要求由各州决定。您可以从州总检察长办公室或州务卿办公室获得执行此步骤所需的信息。这些官方文件在不同的州可能有不同的名称。例如，您可能会看到“公司章程”、“信托文书”或“公司章程”等名称在你花钱之前，考虑咨询一位在非营利法律领域有经验的律师。这一步将帮助您避免人们在没有法律代表的情况下尝试合并时犯下的许多重大错误。

2. 2申请联邦雇主识别号。无论你是否有员工，非营利组织都需要获得联邦雇主身份证号码（EIN），也就是联邦身份证号码。该号码用于在提交税务文件时识别组织，与个人的社会保险号码相同。如果您在注册成立前收到您的号码，您需要以公司名称申请新号码。申请EIN时，请填写表格SS-4。

第3部分第3部分，共5部分：确定财务状况

1. 1聘请注册会计师（CPA）。考虑以下因素：寻找一位在你这样的组织有经验的会计师。从未使用过501c3的人可能没有处理流程细微差别的经验。确保你和那个人在一起感到舒适。这个人应该可靠，应该倾听你的担忧，应该尽快回应你的请求。选择一家与你的非营利组织规模相匹配的公司。如果你是一个小的501c3，那么选择一个单独工作的注册会计师或一家小公司。对于大型非营利组织，选择声誉良好的大型公司。花时间做出选择。寻找推荐人和推荐人，面试不同的候选人，这样你就可以从现有的会计师中做出最佳选择。

2. 2制定预算。在创建非营利组织时，制定预算通常是最具挑战性的任务之一。预算是为了实现组织目标而设计的运营计划在财务方面的表达。新的组织可能会通过查看潜在收入，然后计算出他们必须花多少钱来开始他们的会计预算过程。

3. 3开发一个记录保存系统。法律上，你必须保存所有董事会文件，包括会议记录和财务报表。你必须保存重要的公司文件，包括董事会会议记录、公司章程、公司章程、财务报告和其他正式记录。你应该联系你相应的州政府机构，以获取更多关于你需要在官方文件中保存哪些记录的信息。

4. 4与注册会计师合作开发会计系统。非营利组织对公众、其出资人（出资人）以及在某些情况下对政府资助机构负责。在建立组织的会计实践时，你必须建立一个控制系统（制衡）。确保您的系统同时满足您当前和预期的未来需求。该组织需要开立一个银行账户，并决定是采用权责发生制还是现金收付制。这两种会计的区别在于收入和费用的记录时间。在现金收付制会计中，收入在实际收到现金时记录，费用在实际支付时记录（无论实际开具发票的时间）。在权责发生制会计中，无论何时收到收入，都要在收入产生的会计期间报告收入，无论支出是否支付，都要在支出发生的会计期间扣除支出。

第4部分第4部分，共5部分：申请免税身份

1. 1申请确认免税公益慈善机构身份。你需要填写1023或1024表格，这是一份申请表。第557号出版物将提供填写这两种表格的详细说明，并将让您知道您的组织需要提交哪种表格，1023或1024。在表格1023第十一部分中提交本年度的财务报表以及未来两年的预算。如果有律师代表您，请填写2848表格以指定授权书。可从当地国税局办公室或国税局网站获取。申请费将取决于贵机构的预算规模。本申请书是一份重要的法律文件，因此在准备时请寻求有经验的律师或注册会计师（CPA）的协助。

2. 2将您的表格发送至以下地址之一：对于通过普通邮件发送的申请：美国国税局。邮政信箱12192Covington，KY 41012-0192，适用于通过特快专递或快递服务寄送的申请：美国国税局河流中心大道西201号。收件人：肯塔基州科文顿312号提取站41011

3. 3如果可以，请美国国税局加快你的申请。国税局通常按照收到申请的顺序来考虑申请。如果您有继续运营所需的待决补助金，如果您新成立的组织正在向灾难受害者提供救济，或者如果IRS的延迟在发放决定书方面造成重大问题，他们可能愿意加快您的申请。

4. 4申请州和地方免税。根据州、县和市法律，您可以申请免征所得税、销售税和财产税。有关如何在州或市申请豁免的信息，请联系州税务局、县或市税务局、地方税务局以及县或市办事员办公室。

第五部分第五部分共五部分：组织你的公司

1. 1起草规章制度。章程只是组织运作的“规则”。虽然细则不需要申请501（c）（3）状态，但它们将帮助您管理您的组织。章程应在律师的帮助下起草，并在组织发展的早期由董事会批准。根据您在这一过程中使用的协助人员，一些公司要求将您的章程发送给IRS。

2. 2.组建董事会。组建董事会需要仔细思考和广泛的招聘工作。每个州都有规定来确定董事会的最小规模，通常是3人、5人或7人，但董事会的最佳人数应该根据组织的需要来确定。根据你的组织想要实现的目标，你应该决定你需要董事会成员具备哪些特殊技能和素质。确定支持你的任务并愿意贡献自己的才能和时间的合格人员。包括整个社区，而不仅仅是你关注的特定社区（例如心理健康社区）。考虑宗教团体、当地服务俱乐部、法律专业人士和高校作为未来董事会的来源。不要让已经在许多委员会任职的人负担过重，这样你就可以在新旧领导层之间寻求平衡。

3. 3.满足慈善募捐法律要求。如果你的组织的计划包括筹款，请注意，许多州和少数地方管辖区对在该州、县或市内募捐的组织进行监管。通常，合规包括获得许可证或执照，然后提交年度报告和财务报表。请联系州总检察长办公室、州商务部、州和地方税务部门以及县或市办事员办公室以获取更多信息。

4. 4申请非营利邮寄许可证。联邦政府为非营利组织提供进一步补贴，降低批量邮寄的邮费。虽然非营利组织的一等邮资与营利组织的邮资保持一致，但当非营利组织将邮件发送到大量地址时，二等和三等邮资要少得多。有关资格的更多信息，请联系美国邮政局，并索取出版物417《非营利标准邮件资格》。

• 确保创建版权！此外，你还可以免费下载一本关于成立该组织的手册（如果你所在的州有一本在线手册，华盛顿也有）。示例：搜索：如何在华盛顿成立一个非营利组织。
• 设计一个标志和标语，这将有助于将你的组织与其他组织区分开来，并代表你的使命。
• 如果你决定创建一个网站，你可能需要确保一个域名与你提议的组织的名称相匹配。