2015年,纽约市启动了一项市政身份识别计划,目标是让该市一些最弱势的居民获得需要身份证的服务。市长比尔·德布拉西奥(Bill de Blasio)对该计划表示了大力支持,称该卡代表了“我们是谁:重视平等、机会和多样性的纽约人”
但现在该计划的一部分突然遭到质疑。随着唐纳德•特朗普(Donald Trump)意外任期的临近,德布拉西奥(de Blasio)上周暗示,该市将努力阻止未来的总统访问与身份证相关的数据,这些数据包含无证移民的个人信息。
这是许多城市在准备组建一个**时将面临的障碍之一,至少就其自身而言,**将利用一切手段打击无证移民。在周日播出的一次采访中,特朗普发誓要驱逐数百万人——这引发了人们对当选总统将在哪里寻找他们的疑问。在某些情况下,例如市政身份证项目,为改善移民生活而收集的数据可能有被用于完全不同目的的危险。
德布拉西奥在一次记者招待会上说:“所以在类似(身份证数据库)的事情上,我认为这是因为它直接触动了人们的个人隐私是否会得到尊重的按钮。”我想这是一场真正的战斗。”
当纽约市开始发放纽约身份证时,它这样做是为了给那些可能没有其他选择的居民提供身份证明。一些银行和信用社都接受这种身份证,并为希望确认其性别身份的变性居民提供身份证明。
但在这个过程中,纽约建立了一个身份证持有者数据库。尽管该数据库没有具体说明移民身份,但报名参加该项目的居民中有相当一部分是移民。特朗普本人并未就此类数据发表任何声明,但他的言辞表明,这些信息可能面临前所未有的危险。
纽约并不是第一个建立市政ID的城市,其他城市也在努力处理这些项目收集的边缘化社区的数据。在康涅狄格州的纽黑文,另一个身份证系统已经到位,反移民团体试图通过公共记录请求获得持卡人的信息,该市成功地打击了这一行动。
在旧金山,该市不保留其身份证程序收到的文件中的数据,从而阻止了任何获取这些数据的尝试。
“旧金山实际上预见到了这一问题,并不遗余力地在不保存数据的情况下创建了自己的市政ID,”Julia Harumi Mass说,她是北加州ACLU的一名高级律师,为ID辩护,反对法律质疑。
纽约在第一次颁布纽约市独立发展委员会(IDNYC)计划时就受到了可能出现的问题的警告。早在2014年10月,移民倡导者就开始质疑保留持卡人的基本信息可能会带来的意外后果——这是否会成为移民官员针对无证移民的一种方式,甚至是联邦**是否可以通过像爱国者法案这样的法律来获得它。
但该市选择了一种保留基本文件的制度,规定两年后销毁这些文件。然而,它确实包含了一个杀戮开关:城市可以通过改变数据的存储方式,包括删除数据来阻止执法部门的使用。一名议员在2015年表示,这一“杀戮开关”是“以防茶党共和党上台”——但现在这一选项正在进一步考虑之中,如果该市不采取行动,这一选项也将生效。
市长办公室的一位发言人告诉《边缘报》,该市将采取任何必要措施保护持卡人的机密性,并表示,只有持卡人同意,如果其他城市机构需要其他项目的信息,或者如果**命令发布信息,该市才会提供访问权限。
到目前为止,对数据库的请求相对较少。上个季度,根据该项目最新的季度报告,在纽约市收到传票后,纽约市**披露了两名申请人的信息(它还说,它拒绝了纽约警察局的一个不充分的要求。)
纽约市在一份有关数据的隐私常见问题解答中解释说:“根据纽约市idc项目的地方立法,地方执法人员必须提供司法许可证或司法传票,以获取申请人信息。”这意味着法官必须已经批准信息请求。“这些信息存储在加密的服务器上,在法律允许的范围内,纽约市表示,它试图通知任何信息被执法部门锁定的人。
尽管如此,数据仍然存在,而且由于早在特朗普当选总统的前景看来是现实之前就做出了一项决定,市长必须考虑到,一个对移民持更为敌对态度的**将很快掌权。
法律规定纽约市在2016年最后一天之前可以“对保留纽约市身份证计划相关记录的政策进行任何适当修改”。特朗普的就职典礼定于1月20日举行,纽约市必须很快做出决定。
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