什么是国会监督小组(the congressional oversight panel)？

国会监督委员会（COP）是国会在2008年成立的一个监督机构，负责监督美国财政部及其7000亿美元问题资产救助计划（TARP）的执行情况。

该小组有权举行听证会，审查数据，并就财政部和其他金融机构在2007-2008年金融危机期间为稳定经济所作的努力撰写报告。

关键要点

• 国会监督小组由国会设立，负责监督美国财政部实施7000亿美元的问题资产救助计划（TARP）。
• 该小组受权审查财政部在2007-2008年金融危机期间为稳定经济所作的努力。
• 该小组在最终报告中说，TARP通过强化大型金融机构“大到不能倒”的观念，扭曲了市场

了解国会监督小组（cop）

为应对金融危机，美国国会授权财政部通过TARP支出7000亿美元，以稳定经济。它在财政部内设立了一个稳定办公室来执行TARP，并设立了国会监督小组来监督这些努力。

该小组的职责是监督财政部的行动；评估支出对稳定经济的影响；评估市场透明度；确保减轻财产止赎的努力是有效的；确保财政部采取符合公众最大利益的行动。

除缔约方会议外，审查TARP支出的其他监督机构包括TARP特别监察长和**问责办公室。

小组的调查结果

根据法令，该小组于2011年4月3日停止运作。其2011年3月16日的最终报告详细说明了**为摆脱金融危机、恢复信贷和债务市场秩序和流动性所作的努力。

TARP最初是一个7000亿美元的计划，目的是通过购买非流动性抵押贷款支持证券来增加二级抵押贷款市场的流动性，并通过这一计划减少拥有这些证券的机构的潜在损失。后来，它被修改为允许**购买银行和其他金融机构的股权。

在TARP成立之时，时任美联储主席的本•伯南克（benbernanke）表示，美国正在走向“一场本可以与大萧条匹敌或超越大萧条的灾难”

这一命运之所以得以避免，部分原因是TARP为处于巨变时期的市场提供了一个关键的后盾。然而，报告指出，TARP通过强化大型金融机构“大到不能倒”的观念，扭曲了市场

报告称：“通过保护大型银行免于破产和倒闭，TARP还**了道德风险。”非常大的金融机构现在可能理性地决定承担夸大的风险，因为他们预计，如果他们的赌博失败，纳税人将承担损失。具有讽刺意味的是，这些夸大的风险可能会造成更大的系统性风险，并增加未来发生危机和救助的可能性。”

此外，在这份报告所称的可能是“最严重的违反透明度的行为”中，财政部在TARP开始时决定将数百亿美元推给非常大的金融机构，而不要求银行披露资金的使用方式因此，公众永远不会知道这笔钱的用途。”