什么是气候金融(climate finance)？

气候融资一词有广义和狭义之分。从广义上讲，它是指利用金融机构或技术推动环境可持续**业的企业，例如通过开发或部署新的太阳能电池板或其他可再生能源。在狭义上，气候融资指的是根据2016年《巴黎协定》等国际协定中提出的建议，将资本从发达国家转移到发展中国家。

关键要点

• 气候金融是一个宽泛的术语，既可以指金融在促进应对气候变化努力方面的作用，也可以指富国对穷国所承担的义务。
• 随着全世界都在努力应对气候变化的明显和严重影响，围绕气候融资的讨论变得越来越重要。
• 许多人认为，发达经济体应该为发展中国家采用环境友好型能源以及其他此类投资提供补贴。

气候融资如何运作

气候变化是世界气候格局的长期发展。这些变化通常与人类活动有关，例如使用某些不可再生资源，如化石燃料。一旦燃烧，这些能源有助于通过增加大气中的温室气体来提高地球温度。气候融资是个人和国家帮助应对气候变化的一种方式。从最一般意义上说，气候融资指的是用于应对气候变化的任何类型的融资。融资通常在市政、国家或国际各级进行，来自公共和私人的各种来源。

在市政、国家和国际各级进行的气候融资可能来自公共或私人来源。

随着各国和公司越来越意识到与气候变化有关的风险和机遇，气候融资这一主题在国际上的重要性与日俱增。例如，联合国环境规划署（UNEP）在2019年9月报告称，2010年至2019年间，全球对可再生能源技术的投资超过2.5万亿美元，约为与可再生能源相关的全球能源能力的四倍。

各种金融机构和技术通过促进全球能源基础设施的这种转变发挥了重要作用。金融如何在这一过程中发挥作用的例子包括：

• 银行和其他中介机构将资金转移到海外
• 金融市场对能源商品定价
• 对冲和交换能源价格相关风险的衍生品市场
• 证券交易所和投资工具，以促进可再生能源公司的投资

气候融资包括所有这些活动，这些活动在未来几年可能会进一步加速。

如上所述，该术语的含义也较为狭窄。从这个意义上讲，它涉及到发达国家应如何支持发展中国家向能源和其他环境足迹得到改善的技术过渡的问题。这些讨论有时经常引起争议，令人难以忍受地提出了一系列道德上模棱两可的问题。

气候融资实例

让我们看一个例子来说明气候融资在现实世界中是如何运作的。北美和欧洲等发达国家的一个共同要求是，亚洲或撒哈拉以南非洲等发展中国家应避免依赖新的燃煤发电厂。另一方面，这些发展中国家经常争辩说，这种需求是虚伪的，因为发达国家能够部分地通过在自己的工业化时期开采煤炭和其他廉价矿物燃料来达到目前的发展水平。

因此，许多人认为，发达国家有道德义务通过帮助发展中国家投资于更环保的能源，如风能、太阳能和水力发电，来补贴发展中国家。当然，当人们试图找到发展中国家的确切定义时，这场辩论就变得越来越困难。比如，由于中国人均收入仍远低于美国，美国是否应该向中国提供补贴？许多美国人可能会认为这在政治上是不可接受的，理由是中国近年来的快速发展。

围绕气候融资的政治讨论也可能证明围绕哪些投资应被视为符合气候融资计划资助条件的问题存在争议。例如，一些人认为儿童教育应该得到资助，理由是这将减少人口增长，从而有助于控制排放。然而，其他国家可能希望将气候融资举措限制在与气候变化有更直接和近期联系的项目上，例如安装可再生能源。