什么是动态评分(dynamic scoring)？

动态计分法是估计**政策变化对预算影响的一种方法，除了政策对支出和收入的直接影响外，还考虑了政策对所有**收入和支出来源的次要经济影响。在动态评分中，这些次要影响是使用某种宏观经济或计量经济模型来估计的。由于这些模型可以采取多种形式，并包含许多关于经济结构和人们经济行为的不同假设，因此动态评分的结果在很大程度上取决于所使用的特定模型和假设。动态计分可以与静态计分形成对比，静态计分只估计政策变化对**收支的直接影响，而不假设政策导致经济发生任何变化。

关键要点

• 动态计分法是一种估计政策变化的总体财政影响的方法，包括次要经济影响。
• 当**政策发生变化时，人们往往会因政策而调整自己的行为，从而影响税收收入或其他方面的**支出。 
• 与静态评分相比，动态评分可以更全面地反映政策变化的影响，但它也高度依赖于用于估计这些次要经济影响的模型和假设的类型。 

了解动态评分

当任何**政策改变时，人们都会倾向于改变他们的行为来应对。在很大程度上，这通常是政策变化的第一点，但我们也知道，**政策的变化往往会带来意想不到的后果，人们行为的变化可能涉及的不仅仅是对政策变化的直接反应。

由于财政问题是决策者的头等大事，政策变化对**收入和支出的直接和间接影响尤其令人关注。为此，在提出新政策时，估计和预测新政策对**预算的财政影响通常是围绕政策变化的辩论的主要内容。这种估计政策变化对财政影响的过程被称为“打分”。

传统的评分方法现在称为静态评分。在静态评分中，政策的直接财政影响是通过一个简单的模型来衡量或估计的。对于支出变化，这通常是相当直接的；财政影响是指为支出拨出的金额，或基于对特定项目的参与或需求的简单假设的估计。对于税收政策的变化，需要估计收入，但用于估计产生的收入的假设通常很简单，没有争议。

例如，如果有人提议对牛奶征收每加仑0.05美元的零售税，并且辖区内每年有5万加仑的牛奶买卖，那么使用静态计分法，估计该税每年可提高0.05 x 5万美元=2500美元。然而，由于税收也会影响消费者现在购买牛奶的总价格，而需求规律告诉我们，人们往往会以更高的价格购买更少的牛奶，因此实际收入几乎肯定会低于2500美元。这就是动态评分的由来。

通过动态评分，经济学家可以使用经济模型来预测市场上的牛奶需求量将随着新税的实施而下降，并使用经济计量模型来估计牛奶需求曲线的形状，从而得出他们估计这种影响的数值。请注意，从理论上讲，这项技术应该能够更准确地估计政策变化的实际财政影响。然而，由于动态评分取决于在组合中引入一些经济理论和计量经济模型，因此所产生的估计的准确性的提高只会与模型估计的理论、建模假设和可靠性一样好。虽然在理论上更加准确，但动态评分在实践中也引入了许多新的潜在错误。