2007年1月，普利策奖得主托马斯·弗里德曼首次使用了“绿色新政”一词。美国刚刚经历了有记录以来最热的一年（此后有5年更热），弗里德曼认识到，不会像政客们所希望的那样，找到一个容易接受的气候变化解决方案。这需要金钱、努力，也会让一个一向对竞选捐款非常慷慨的行业感到不安。

他在《****》的一篇专栏文章中指出，要摆脱化石燃料，就需要**提高化石燃料的价格，推行更高的能源标准，并实施一个大规模的工业项目，以扩大绿色技术的规模。

“正确的号召是一个'绿色新政'，”他写道，引用前总统富兰克林D。罗斯福的国内计划，以拯救国家从大萧条如果你在你的院子里放了一个风车或者在你的屋顶上放了一些太阳能板，祝福你的心。但只有当我们改变电网的本质，将其从肮脏的煤炭或石油转移到清洁的煤炭和可再生能源时，我们才能实现绿色世界。”

从那时起，“绿色新政”被用来描述各种旨在进行系统性变革的政策。联合国在2008年宣布了一项全球绿色新政。 前总统奥巴马在2008年竞选时为自己的政纲增加了一条， 而绿党候选人吉尔·斯坦和豪伊·霍金斯也做了同样的事情。

但是，绿色新政是当今美国政策辩论的一个重要部分，这主要是由于亚历山德里亚·奥卡西奥·科尔特斯（Alexandria Ocasio Cortez，纽约州民主党议员）的显著提升，她是当选众议院最年轻的**，已经是2024年竞选总统的热门人选。 她雄心勃勃、范围广泛的提案是她竞选活动的核心，它解决了一个60%的美国人认为已经影响到当地社区的问题，并承诺通过创造高质量的工会工作来解决经济不平等问题。 绿色新政还得到了一个名为“日出运动”的草根组织的帮助，该组织于2019年2月在参议员范斯坦的办公室组织了备受关注的**活动。

奥卡西奥·科尔特斯的gnd

同一个月，奥卡西奥·科尔特斯（Ocasio Cortez）和参议员埃德·马基（D-Mass.）在国会提出了一项长达14页的无约束力决议，要求联邦**制定一项绿色新政。 这项决议在国会有100多个共同提案国，并吸引了几位民主党总统候选人，不过最终胜利者并非前副总统拜登（见下文）。

2019年3月26日，参议院议员以57票对0票反对推进该决议，47名民主党议员中有43人投票“出席”，以便不采取正式立场。 民主党人**参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell，肯塔基州共和党人）在没有事先安排听证会和专家证词的情况下提出投票。

虽然绿色新政的理念和气候变化的威胁多年来一直为政治家所知，但这是迄今为止提交给美国人民的最详细的经济转型计划，尽管它本身极为模糊，更多的是一套原则和目标，而不是具体的政策。

该决议说，美国必须在减排方面发挥主导作用，因为它技术先进，而且历史上一直是温室气体排放量不成比例的罪魁祸首，如下世界银行的图表所示。

它详细说明了气候变化如何影响经济、环境和****，并概述了10年全国动员的目标和项目。

该计划还强调环境和社会公正。它承认历史上受压迫的群体土著人民、有色人种、穷人和移民更容易受到气候变化的影响，并要求将他们包括在内并征求他们的意见。它的进步精神体现在要求保护工人的权利、社区所有权、全民保健和工作保障。

绿色新政有什么内容？

该计划的主要目标是到2030年，通过清洁、可再生和零排放的能源，使美国温室气体排放量降至净零，并满足美国100%的电力需求。 绿色新政还呼吁创造数以百万计的就业机会，为所有美国人提供就业保障，以及获得自然、清洁空气和水、健康食品、可持续环境和社区复原能力。

联邦**将通过以下行动实现这些目标：

• 提供投资和杠杆融资，帮助受气候变化影响的社区
• 修复和升级现有基础设施以抵御极端天气，并确保国会所有与基础设施相关的法案都涉及气候变化
• 投资可再生能源
• 投资**业和工业，促进清洁能源的使用
• 建设或升级到节能、分布式和“智能”电网，以提供负担得起的电力
• 升级所有现有建筑和新建建筑，以实现最大的能源效率、水效率、安全性、经济性、舒适性和耐久性。
• 支持家庭农业，投资可持续农业，建立更可持续和公平的粮食体系
• 投资交通系统，即零排放汽车基础设施和**业、公共交通和高铁
• 通过土地保护、植树造林和科学项目恢复生态系统
• 清理现有危险废物和废弃场地
• 确定未知的污染源和排放物
• 与国际社会合作解决问题，帮助他们达成绿色新政

绿色新政与总统辩论

绿色新政是在2020年总统和副总统的辩论以及两党的竞选活动中提出的。在第一次总统辩论中，特朗普总统一边说他想要水晶般干净的水和空气，一边诋毁民主党对手拜登应对气候变化的计划，称这是一个绿色新政，并说这将花费100万亿美元。拜登否认这一指控，称“这不是我的计划”

在副总统辩论中，美国副总统彭斯表示，拜登和哈里斯希望将经济埋在2万亿美元的绿色新政之下，并指出哈里斯是最初的共同发起人之一。哈里斯没有提及它的名字，但对彭斯关于禁止水力压裂的说法提出了异议，对收入低于40万美元的美国人征税；她推动了拜登将清洁能源作为创造就业机会的计划。

特朗普·彭斯谈绿色新政

特朗普承认人类活动“在一定程度上”促成了气候变化，但最近也表示“科学不知道”。特朗普和彭斯希望在能源对话中保留化石燃料，既能吸引这些工人，又能保持美国作为天然气和石油出口国的相关性。

迈克·彭斯在副总裁辩论中也提出了类似的指控，“他们（拜登·哈里斯）希望在2万亿美元的绿色新政下埋葬我们的经济[他们）希望废除化石燃料，禁止压裂，这将使美国在整个心脏地带都失去数十万个工作岗位。”

拜登总统的清洁能源革命

尽管拜登总统拒绝支持绿色新政，但副总统哈里斯是最初的发起人。不过，哈里斯说，她完全支持拜登的气候计划。这项被称为“清洁能源革命”的计划有许多与绿色新政相同的目标，但目标不那么雄心勃勃，成本也较低。

例如，绿色新政希望到2030年实现温室气体排放量为零，清洁可再生能源达到100%。拜登的计划在2050年前实现了这一目标。据估计，实施这项绿色新政的成本约为93万亿美元。拟议的拜登计划将涉及联邦**1.7万亿美元的投资，私营部门、州和地方购买约5万亿美元。

有什么危险？

对于绿色新政支持者的反对者，一个常见的反驳是，虽然执行起来会很昂贵，但从长远来看，不这样做的代价会更高。

美国**会计办公室2017年的一份报告显示，过去十年，由于极端天气和火灾事件，联邦**花费了3500亿美元。 但专家称，这只会变得更难看。

**间气候变化专门委员会和美国全球变化研究计划（U.S.Global Change Research Program）的报告说，到2100年，全球平均气温超过工业化前水平2摄氏度或更高，将造成美国超过5000亿美元的年经济产出损失。美国受野火影响的林区将减少到2050年至少翻一番，美国1万亿美元的公共基础设施和沿海房地产有可能遭到破坏。

为了阻止气温上升超过1.5摄氏度，2015年《巴黎协定》的全球排放目标需要在2050年前实现零排放。这意味着，避免最严重影响的窗口正在迅速关闭。

要多少钱？我们怎么付？

对地球存在的真正威胁使绿色新政成为一个独特的使命宣言，很难被忽视或忽视。

但批评人士称这一做法过于社会主义、过于极端或不切实际。有些人甚至担心“他们的汉堡包会被拿走”

美国目前80%的能源来自煤炭、石油和天然气。因此，该协议所要求的那种彻底改革将是非常昂贵的，需要**的大力干预。中间偏右的美国行动论坛（americanactionforum）预计，这一成本为93万亿美元。

绿色新政决议没有提及拥有22万亿美元债务的美国**将如何偿还。

税收政策中心资深研究员霍华德·格雷克曼（HowardGleckman）表示，这项计划可能会增加债务，甚至将就业机会推到海外，从而减缓经济增长。

卡托研究所（Cato Institute）经济研究主任杰弗里•米隆（Jeffrey Miron）表示：“联邦**可以不实施绿色新政，而采取收入中性的碳排放税，在不加剧财政失衡的情况下减少排放。”。

爱德华B。美国经济学教授巴比耶撰写了这份构成联合国绿色新政基础的报告，他说，**不应使用赤字资金，而是使用从取消补贴和环境税中获得的收入。

另一方面，奥卡西奥·科尔特斯（Ocasio Cortez）在哥伦比亚广播公司（CBS）的《60分钟》（60 Minutes）节目中表示，要为绿色新政买单，“人们将不得不开始支付公平的税收份额”，并建议对非常富有的人征收60%至70%的税率。

“绿色新政”的倡导者，包括奥卡西奥·科尔特斯（Ocasio Cortez）在内，都提倡一种被称为现代货币理论（MMT）的非正统宏观经济框架，他们认为**不应该过于关注成本。”联邦**可以在不增加财政收入的情况下把钱花在公共优先事项上，这样做不会破坏国家经济，”一批著名的MMT支持者在《赫芬顿邮报》的评论文章中写道。 "美国**永远不会耗尽美元，但人类可以耗尽有限的全球资源。气候危机从根本上威胁到这些资源以及依赖这些资源的人类生计。”

绿色新政的支持者说，也有可以预期的节约。

绿党还呼吁美国在2030年前将100%的清洁能源转移到100%，并提供就业保障，该党表示，这将导致医疗保健节约（与化石燃料有关的疾病病例将减少）和军事节约（没有理由在国外保障燃料供应）。此外，它还主张制定一个强有力的碳收费计划。

在来自斯坦福大学和加利福尼亚大学的一组科学家的2015项研究中，医疗和其他储蓄也受到了吹捧。伯克利说，美国有可能将80%到85%的现有能源系统替换为风力、水和阳光完全由2050和2030驱动的能源系统。

投资gnd经济

在当前的政治环境下，通过绿色新政的可能性极小。然而，值得关注的是，如果它影响到州一级的行动或在未来获得绿灯，可能会出现的投资机会。

全球银行瑞银表示，这项绿色新政显示出更可持续、更绿色的生产和消费方式的长期趋势。首席投资官（CIO）策略师贾斯汀·沃林（JustinWaring）建议投资于环境导向的可持续投资，“除了挖掘主题的回报潜力外，这种投资还代表了一种针对更激进环境立法可能性的‘对冲’类型。这似乎是违反直觉的，但如果你担心环境立法，你可能会想投资于环保投资。”

Height Capital Markets的能源分析师乔什•普莱斯（Josh Price）对《市场观察》（MarketWatch）表示，虽然这项决议“无论如何都不是我们的短期催化剂”，但生物燃料和可再生能源领域是寻找“慢钱、长时间视野”的人的一个有趣的地方 他提到NRG能源（NRG）、AES（AES）、Xcel能源（XEL）可再生能源集团（REGI）和达令配料（DAR）是值得关注的股票。

虽然一项绿色新政没有明确要求消除化石燃料的使用，但这将对该行业造成沉重打击。在这种情况下，最好也避免核能库存，因为许多人认为核能不是安全的、可再生的或清洁的能源，也不是解决方案的一部分。另一方面，半导体行业和电动汽车行业将是赢家之一。