个人转让配额(ITQ)是管理机构对个人或公司施加的限制商品或服务生产的配额。配额持有人未达到配额规定的最高限额的,可以将剩余部分转让给另一方。
itq用于限制货物或服务的输出。例如,由于与另一个国家签订了进口协议,**可能希望对国内小麦种植户实施ITQ。通过对每个农民实行独立农业配额,**可以限制小麦的总产量。
ITQ是渔业中最常用的。在这个例子中,ITQ是一种每年为每个物种收获一定数量鱼的许可证。根据前几年的渔获量给予渔民配额。配额持有人根据鱼种的可持续性获得捕捞限额。
在某些情况下,许可证变得比捕鱼更有价值。世代未经商的渔民得不到配额,因此必须向渔民购买。在加拿大,渔民抱怨配额持有者不断提高价格,以至于捕鱼无利可图。
非盈利组织Ecotrust Canada指出:“ITQ促进了缺席者所有权和配额租赁。一旦船主获得了他们最初的配额,许多人随后退休或不再是活跃的渔民。这些‘袖手旁观的渔民’不是捕鱼,而是从配额租赁费的收益中赚取收入。”
作者伊芙琳·平克顿、金·奥尔森、乔伊·索克尔森和阿特·戴维森在《泰伊周刊》的一篇评论文章中指出,大比目鱼ITQ在2015年以每磅7至9美元的价格出租,当时的地价是每磅8.25至9.50美元。这意味着配额拥有者占据了85%的土地价值,使得渔民的利润微薄,无法支付船员、船只运营和监控成本。
冰岛和新西兰建立了最长的ITQ系统,研究人员报告说,配额租赁费约占渔获量价值的70%,小型船只因监控成本而被迫退出渔业。
但这并不是说独立配额制度没有朝着更可持续渔业的目标迈进。
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