什么是国际劳工组织（劳工组织）(the international labour organization (ilo))？

国际劳工组织（劳工组织）是一个联合国（联合国）机构。劳工组织的目标是通过制定国际劳工标准来促进社会和经济公正。劳工组织有187个会员国，总部设在瑞士日内瓦，在世界各地设有大约40个外地办事处。劳工组织所维持的标准大体上是为了确保在自由、公平、安全和尊严的条件下，在全世界范围内开展可获得、生产和可持续的工作。

关键要点

• 国际劳工组织（劳工组织）是一个联合国组织 (联合国机构。
• 国际劳工组织（劳工组织）的目标是通过制定国际劳工标准来促进社会和经济公正。
• 国际劳工组织（劳工组织）的各项公约和议定书是这方面的主要贡献者 国际劳工法。

了解国际劳工组织

国际劳工组织（劳工组织）成立于1919年，在国际联盟之下，1946年作为一个专门机构并**合国。劳工组织是联合国第一个也是最古老的专门机构。该组织的目标是在**、企业和工人之间充当一支团结的力量。它强调，工人必须通过就业享受自由、公平、安全和人的尊严条件。

国际劳工组织通过其在非洲、拉丁美洲和加勒比、阿拉伯国家、亚洲和太平洋以及欧洲和中亚的外地办事处促进国际劳工标准。该组织提供公平就业标准方面的培训，为伙伴国家的项目提供技术合作，分析劳工统计数据并发表相关研究，并定期举办活动和会议，审查关键的社会和劳工问题。国际劳工组织于1969年被授予诺贝尔和平奖，该组织因增进国家间的友爱与和平、为工人争取体面的工作和公正以及向发展中国家提供技术援助而受到认可。

国际劳工组织制定的劳工标准已在190项公约和6项议定书中公布。这些标准承认集体谈判的权利，试图消除强迫或强制劳动，废除童工，并消除就业和职业方面的歧视行为。因此，国际劳工组织的议定书和公约是国际劳工法的主要贡献者。

该组织有三层结构，将**、雇主和工人**在一起。劳工组织的三个主要机构是国际劳工会议、管理机构和国际劳工局。国际劳工大会每年举行一次会议，制定国际劳工标准；理事机构每年举行三次会议，担任执行理事会，并决定工程处的政策和预算；国际劳工局是管理本组织和执行活动的常设秘书处。

劳工组织国际劳工标准清单

这些是**、雇主和工人制定的法律文书，规定了工作中的基本原则和权利。它们的形式要么是公约/议定书，即会员国批准的具有法律约束力的国际条约，要么是建议，即无约束力的准则。前者是在年度国际劳工大会上制定和通过的，之后必须得到成员国议会或国会等理事机构的批准。有八个基本惯例：

1. 1948年《结社自由和保护组织权公约》（第87号）
2. 1949年组织权和集体谈判公约（第98号）
3. 1930年《强迫劳动公约》（第29号）（及其2014年议定书）
4. 1957年废除强迫劳动公约（第105号）
5. 1973年《最低年龄公约》（第138号）
6. 1999年《最恶劣形式童工公约》（第182号）
7. 1951年《同酬公约》（第100号）
8. 1958年《歧视（就业和职业）公约》（第111号）

还有四项治理公约，被认为对“国际劳工标准体系的运作”很重要：

1. 1947年《劳动监察公约》（第81号）
2. 1964年《就业政策公约》（第122号）
3. 1969年《劳动监察（农业）公约》（第129号）
4. 1976年《三方协商（国际劳工标准）公约》（第144号）

国际劳工组织方案

国际劳工组织已将其现有的技术项目合并为五个“旗舰方案，旨在提高其与全球范围内成员国的发展合作的效率和影响。”

更好的工作

该项目致力于改善服装和鞋类行业工厂的工作条件，与世界银行集团的国际金融公司联合开展。重点是“持久的改进而不是快速的解决办法”，涉及三大洲的八个国家，与1250家工厂和150多万工人进行了实际工作。该项目的目标是“证明安全、体面的工作意味着更具生产力的工厂，以及更有利可图的商业模式，使工人、经理、国家和消费者都受益。”

为所有人建造特殊保护层的全球旗舰计划

这项计划于2016年启动，其长期意图是“将社会保护扩大到50亿人，他们部分覆盖或生活在没有社会保护的情况下，并享有社会保护所赋予的尊严。”

据国际劳工组织统计，全球73%的人口缺乏社会保障，50亿人每天生活在焦虑之中。国际劳工组织希望通过建立“适合各国国情的社会保护制度和措施，包括最低标准”来改变这种状况，它将“与联合国其他机构合作，支持21个国家的**、工人和雇主联合会以及民间社会组织。”

全球旗舰计划的第一个目标是“到2020年，通过在21个国家建立全面的社会保护体系和开展全球知识开发和教育运动，改变1.3亿人的生活”。截至2021年4月，该网站没有说明这一目标是否实现。

随着COVID-19大流行的出现，它还承担了将各国对该大流行的反应纳入其保护工人的任务的挑战。

消除童工和强迫劳动国际方案

根据国际劳工组织的数据，有1.52亿儿童从事童工劳动，4000万男女和儿童从事“现代奴役”，2490万人从事强迫劳动，1540万人从事强迫婚姻。这个项目希望结束这些灾祸。这是一个相对较新的方案，结合了两个关于童工和强迫劳动的老方案。IPEC+与**、雇主和工人合作：

• 加强技术和治理能力，在各级公共机构、法律和实践中创造变革
• 鼓励选民和其他利益相关者之间的有效参与与合作
• 大幅度扩大知识和面向政策的咨询和信息

根据2015年通过的联合国2030年可持续发展议程，目标是到2025年消除童工，到2030年结束强迫劳动和人口贩运。

人人享有安全+健康

这一计划最初被称为“全球职业安全与健康预防行动”（GAP-OSH）计划，旨在“通过培育全球预防文化，改善中小企业工人的健康与安全”。该计划于2016年创建，在15个国家和全球积极开展。

根据国际劳工组织的数据，每年有278万工人死于工伤和疾病，另有3.74亿人患有非致命疾病。损失的工作日占全球年度国内生产总值（GDP）的近4%。其具体目标是：

• 危险行业，如农业和建筑业
• 易受职业伤害和疾病影响的工人，包括年轻工人（15-24岁）、妇女和移民工人
• 中小企业
• 全球供应链

随着COVID-19的出现，它被重新调整用途，提供“一套量身定制的干预措施，以满足与COVID-19相关的成分的直接和长期安全和健康需求”

就业促进和平与恢复

该方案侧重于在冲突和灾难的国家创造就业机会，重点是为青年人和妇女就业。它希望通过建立机构、社会对话和建立工作中的基本原则和权利实现的主要目标是：

• 提供直接创造就业机会和收入保障
• 提高就业技能
• 支持自营职业、企业和合作社
• 劳动力供需搭桥

2400万

通过向绿色经济转型，世界各地可以创造的新就业机会的数量。

国际劳工组织（劳工组织）的未来

2019年，国际劳工组织召开了全球未来工作委员会会议。为筹备这次会议，约有110个国家参加了区域和国家两级的对话。随后的报告就如何最好地应对21世纪劳动环境的挑战向各国**提出了建议。这些建议包括普遍的劳动保障、从出生到老年的社会保护以及终身学习的权利。

国际劳工组织还评估了向绿色经济过渡对就业的影响。根据国际劳工组织的说法，如果制定正确的政策，到2030年，向绿色经济转型可能在全球创造2400万个新的就业机会。