随着美国总统上周宣布将对进口钢铁和铝征收新关税，人们对美国与其全球贸易伙伴（如中国）之间爆发全球贸易战的担忧比比皆是。

这一宣布之后，全球金融市场出现抛售。各行业、全球企业甚至IMF等组织都担心，此举最终将导致美国物价上涨，这将渗透到所有行业，对最终消费者不利。

本文着眼于与开发相关的几个关键事实。

总统面前的选择

英国《金融时报》报道说，征收新关税的提议是基于美国商务部的建议，该部提出了三种选择：全球关税、针对中国和其他主要国家的混合配额关税和普遍配额。

中国作为全球最大的钢铁和铝生产国，长期以来一直被指责以其廉价的出口产品充斥全球市场，从而对美国本土工业构成巨大威胁。

特朗普显然选择了全球关税方案，并提议对美国的钢材征收25%的关税，对进口到美国的铝征收10%的关税。此举旨在保护国内钢铁和铝行业，预计这将受益于产量的增加和闲置产能的利用，这也将有助于增加就业。

中国关系

尽管中国一再被引述为向美国倾销低成本进口商品的领头羊，但钢铁的情况却不同。加拿大（16.7%）、巴西（13.2%）、韩国（9.7%）、墨西哥（9.4%）和俄罗斯（8.1%）是美国的前五大钢铁出口国。中国的贡献率仅为2.9%，远远排在第十位(更多信息，请参见：美国从哪里进口钢材？）

同样，中国在美国铝进口清单中排名第四，加拿大和俄罗斯居首位。

尽管关税显然是针对中国的，但它将使其他伙伴国受到不利影响，可能导致它们采取报复行动。

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，德克萨斯州共和党众议员凯文·布雷迪（Kevin Brady）说：“我认为在座的每个人都支持你追究中国产能过剩的责任。”。但他表示，特朗普正在考虑的那种关税可以“带来同样的损害和好处”

u、 美国钢铁和铝业

每年，美国企业使用的550万吨铝中有90%以上是进口的，1亿吨钢材中约有三分之一是进口的。

英国广播公司报道说，2000年至2016年间，美国国内钢铁产量从1.12亿吨下降到8650万吨，而在钢铁行业工作的员工人数从13.5万人减少到8.36万人。

然而，更多的人，650万员工，为各种以钢铁为主要原料的生产商和**商工作。它们包括与建筑、运输、能源、国防和各种成品相关的行业。

进口带来了巨大的好处一个人可以很容易地从世界各地进口任何符合条件的东西，一个人可以很容易地在不断变化的需求中转换进口伙伴。然而，一个**钢板的工厂不能轻易地被改变成**钢管。即使这些工厂能够增加产能并开始产品多样化，仍需要进口来满足巨大的需求。高成本的进口将会给美国消费者带来更多的成本。

任何因关税提高而导致的钢价上涨，最终都会对各个行业造成打击，并对经济增长和就业前景产生不利影响。例如，美国汽车巨头通用汽车公司（generalmotors Co）和福特汽车公司（Ford Motor Co）、飞机**商波音公司（Boeing Co）、采矿设备**商卡特彼勒公司（Caterpillar Inc.）都使用钢和铝作为其产品的关键原料。由于他们的投入成本将增加，他们将被迫提高价格，导致收入和利润下降。

人们普遍担心，这也会抵消税收改革带来的积极影响。税收改革是为了帮助该国经济增长而实施的。

历史告诉我们的

对这些发展的看法各不相同，而有限的历史结果表明了不同的结果。

贸易伙伴全球有限责任公司（Trade Partnership Worldwide LLC）的一份报告指出，当2002年出台类似的钢铁关税时，它导致美国约20万人失业，而不是创造就业机会。

尽管人们似乎一致认为，总统针对少数几个外国的不公平贸易做法是正确的，这些做**使美国工业面临风险，但人们普遍批评所征收的一揽子关税。

即使员工人数增加，也可能并不显著。相反，整体影响恐怕要严重得多。

跨多个部门的更广泛影响

据路透社报道，2017年，美国建筑业占钢铁需求的近40%，其次是汽车业，占26%，能源行业占10%。

过去两个交易日的反应表明，各个行业的企业可能面临原材料成本过高的问题，这可能推高消费者的价格。这种连锁反应预计将导致房屋、汽车甚至食品的成本上升，因为从飞机到罐头，钢铁和铝通常被用于**一切东西。

虽然特朗普宣布这一消息后，周四大盘大跌，但钢铁和铝股在这场大屠杀中成为赢家(更多信息，请参见2018年钢铁股前4名。）

对美国经济的影响

英国《金融时报》援引摩根大通（JPMorgan）的计算结果称，即使价格因关税数额的增加而飙升，也可能导致“适度的5个基点的价格压力——这可能会或可能不会转嫁到消费者价格上。”19万亿美元的美国经济具有足够的弹性，足以承受任何此类影响。

不过，如果其他贸易伙伴采取报复措施，对美国出口到他们国家的产品征收类似关税，或者将美国**拖入世贸组织，可能会产生持久的影响。这种不利的事态发展可能导致广泛的贸易战，导致美国高通胀局面，影响经济增长前景，甚至影响**的政策和决策。