一项新的审计发现，美国宇航局在管理其下一个大型火箭太空发射系统的开发方面仍然存在困难。该报告是美国宇航局监察长一系列谴责性报告中的最新一份。多年来，美国宇航局一直在警告火箭的计划和预算问题。

太空发射系统（SLS）是美国宇航局阿耳特弥斯计划的震中。该计划计划在2024年前将人类送上月球，并将第一位**送上月球表面。一旦完成，SLS将成为世界上最强大的火箭，能够将超过200000磅的物质送入近地轨道。美国宇航局计划让人在SLS的顶部飞行，将他们送至月球周围的一个小型空间站对接，然后他们将乘坐着陆器降落到月球表面。

由于SLS对美国宇航局的登月计划至关重要，监察长对火箭所有主要部件的合同进行了全面评估。三家**承包商——波音、Aerojet Rocketdyne和诺斯罗普·格鲁曼公司——正在研制火箭；波音公司正在处理大部分运载工具，Aerojet公司**发动机，Northrop公司**助推器，在发射时为火箭提供额外推力。报告称，所有承包商都经历过技术问题和挫折，导致20亿美元的成本增加和两年的延误。事实上，与美国宇航局2019年向国会提供的基线数据相比，整个SLS计划超出预算，落后于计划33%以上。报告称，随着更多计划延迟的发生，这一数字可能会增长到43%。

美国宇航局原本希望该火箭能在2017年首次亮相。但波音公司在今年早些时候才完成了火箭核心的**，然后将其运送到密西西比州进行测试。一段时间以来，美国宇航局一直将SLS作为今年11月首次无覆盖试飞的目标，但该机构的官员承认，SLS最早要到2021年才能飞行。

与此同时，该计划的成本也在不断膨胀。监察长表示，截至2019年12月，SLS计划的总成本为148亿美元，预计到今年年底将增至170亿美元。其中60亿美元没有被报告或跟踪。无论如何，审计报告称，总成本比NASA在2014年最初为该项目设想的108亿美元高出60%。如果火箭能够在2021年的最后期限前发射，到明年火箭实际飞行时，该计划可能会增加到183亿美元。根据审计，如果SLS的第二次飞行滑落到2023年，那么到那时整个计划可能将达到228亿美元。

总检察长将这些问题归结为技术问题、管理不善和NASA承包商表现不佳。美国宇航局的SLS范围一直在不断变化，该机构为各种即将到来的任务改变了飞行器的设计。此外，总检察长还警告美国宇航局，尽管错过了最后期限，表现不佳，但仍将继续向波音公司和其他承包商支付奖金。波音公司和美国宇航局将其糟糕的性能归咎于这样一个事实，即自50年前有人研制出这种尺寸的火箭以来，他们的专业知识已经减少。

美国宇航局监察长和**问责局多年来一直在警告SLS计划管理不善。一次又一次的审计对美国宇航局的火箭时间表提出了质疑，并指出波音公司管理该项目的方式存在缺陷。这份特别的报告也出现在波音公司脆弱的时刻，就在几个月前，该公司正在开发的另一艘宇宙飞船CST-100星际客机为美国宇航局进行了一次不太精彩的首次飞行。最近对“星际”号拙劣飞行任务的调查显示，波音需要采取61项纠正措施来解决飞行中遇到的问题。

至于补充劳工计划，监察主任对如何解决这些问题提出了一些建议。审计报告说，美国宇航局需要让国会知道该项目已经超出了其时间表和预算，更仔细地研究人们是如何管理这些项目的，并开发一种新的成本核算模式。

作为对审计的回应，美国宇航局同意对监察长提出的所有修改进行修改，并计划为该项目的进展制定一个新的时间表。”NASA已经开始实施改进措施，以更好地跟踪成本和进度，并根据基线报告进展情况，”NASA官员回应说。

波音还辩称，在开发SLS的过程中，它学到了很多东西。”波音公司在一份声明中说：“在SLS初始开发过程中获得的来之不易的经验，为后续的开发和生产带来了巨大的节约和效率。”我们致力于支持美国宇航局到2024年登月的愿景。”

鉴于SLS计划一直在与时间线抗争，目前尚不清楚火箭是否能在明年达到最后期限。由于所有这些延误，美国宇航局越来越不可能在2024年实现将人类送回月球的目标，特别是如果SLS是该计划的核心部分的话。不管怎样，SLS计划对NASA来说都是一项非常昂贵的工作。监察长估计，到2024年，整个SLS计划，连同搭载人类所需的猎户座乘员舱和支撑火箭所需的地面系统，将花费NASA 500亿美元。

更新时间：美国东部时间3月10日下午3:30：这篇文章被更新，包括波音公司的声明。