Wetback行动是美国在1954年实施的一项移民执法计划，导致多达130万非法入境的墨西哥人被大规模驱逐到墨西哥。尽管墨西哥政府最初要求驱逐出境是为了阻止急需的墨西哥农场工人在美国工作，但Wetback行动演变成了一个使美国和墨西哥外交关系紧张的问题。

当时，根据美国和墨西哥签订的第二次世界大战协议Bracero计划，墨西哥劳工被允许合法地临时进入美国从事季节性农业工作。Wetback行动的发起部分是为了应对Bracero计划被滥用造成的问题，以及美国公众对美国边境巡逻队无法减少墨西哥季节性农场工人非法永久居住在美国的愤怒。

关键要点：湿背行动

• Wetback行动是1954年实施的一项大规模美国移民执法驱逐计划。
• Wetback行动迫使130万非法进入美国的墨西哥人立即返回墨西哥。
• 驱逐出境最初是由墨西哥政府请求和协助的，目的是阻止急需的墨西哥农场工人在美国工作。
• 虽然它暂时减缓了来自墨西哥的非法移民，但“湿背行动”未能实现其更大的目标。

湿回定义

Wetback是一个贬义词，通常用作种族污蔑，指居住在美国的外国公民为无证件移民。该术语最初仅适用于通过游泳或涉水穿越构成墨西哥和德克萨斯州边界的格兰德河非法进入美国并在过程中淋湿的墨西哥公民。

背景：二战前的墨西哥移民

20世纪初，墨西哥总统迪亚斯和其他墨西哥政府官员认识到，该国丰富而廉价的劳动力是其最大的资产，也是刺激陷入困境的经济的关键，墨西哥阻止公民移民美国的长期政策发生了逆转。对迪亚斯来说，美国及其蓬勃发展的农业为墨西哥劳动力创造了一个现成而迫切的市场。

在20世纪20年代，每年都有超过60000名墨西哥农场工人临时合法进入美国。然而，在同一时期，每年有10多万墨西哥农场工人非法进入美国，其中许多人没有返回墨西哥。由于其自身的农业企业开始因日益短缺的田间劳动力而遭受损失，墨西哥开始向美国施压，要求其执行移民法并遣返工人。与此同时，美国的大型农场和农业综合企业正在招募越来越多的非法墨西哥工人，以满足他们对全年劳动力日益增长的需求。从20世纪20年代到第二次世界大战爆发，美国农场，特别是西南部各州的农场工人大部分是墨西哥国民，其中大多数人非法越境。

第二次世界大战的bracero计划

随着第二次世界大战开始耗尽美国劳动力，墨西哥和美国政府实施了Bracero计划，这项协议允许墨西哥劳工暂时在美国工作，以换取墨西哥非法移民农场工人返回墨西哥。墨西哥没有支持美国的军事行动，而是同意向美国提供劳动力。作为回报，美国同意加强边境安全，全面实施对非法移民劳工的限制。

1942年9月27日，第一批墨西哥Bracero（西班牙语中“农场工人”的意思）根据Bracero计划协议进入美国。虽然约有200万墨西哥国民参加了Bracero计划，但在其有效性和执行方面的分歧和紧张局势将导致1954年实施Wetback行动。

bracero程序问题引发湿回操作

尽管通过Bracero计划可以获得合法的移民劳工，但许多美国种植者发现，继续雇用非法劳工既便宜又快捷。在边界的另一边，墨西哥政府无法处理在美国合法求职的墨西哥公民人数。许多无法进入Bracero项目的人反而非法进入美国。虽然墨西哥法律允许其持有有效劳动合同的公民自由跨境，但美国法律只允许在外国劳工合法入境后签订外国劳动合同。这张繁文缛节的网络，再加上美国移民归化局（INS）的入境费、识字测试和昂贵的归化程序，阻止了更多墨西哥劳工合法越境到美国寻求更高的工资。

食品短缺和大规模失业，加上人口增长，促使越来越多的墨西哥公民合法和非法进入美国。在美国，对非法移民的社会、经济和安全问题的日益关注迫使移民局加紧逮捕和驱逐工作。与此同时，墨西哥农业驱动的经济由于缺乏田间工人而陷入衰退。

1943年，为了响应墨西哥政府和美国政府之间的协议，移民局大大增加了在墨西哥边境巡逻的边境管制官员的人数。然而，非法移民仍在继续。虽然越来越多的墨西哥人被驱逐出境，但他们很快就重新进入美国，从而在很大程度上否定了边境巡逻队的努力。作为回应，两国政府在1945年实施了一项战略，将被驱逐的墨西哥人重新安置到墨西哥更深的地方，使他们更难重新跨越边境。然而，该战略几乎没有任何影响。

1954年初，美国与墨西哥就布雷塞罗计划进行的谈判破裂，墨西哥向边境派遣了5000名武装部队。美国总统德怀特·艾森豪威尔（Dwight D.Eisenhower）作出回应，任命约瑟夫·斯温（Joseph M.Swing）将军为移民局局长，并命令他解决边境控制问题。斯温将军的计划变成了“湿背行动”。

实施湿回操作

1954年5月初，Wetback行动被公开宣布为一项由美国边境巡逻队与墨西哥政府共同协调实施的联合行动，以控制非法移民。

1954年5月17日，共有750名边境巡逻人员和调查人员开始发现并立即在没有法庭发布驱逐令或正当法律程序的情况下驱逐非法进入美国的墨西哥人。一旦被驱逐者乘坐公共汽车、船只和飞机穿越边境返回，他们就会被交给墨西哥官员，由墨西哥官员将他们带到墨西哥中部的陌生城镇，墨西哥政府将在那里为他们创造就业机会。在德克萨斯、亚利桑那州和加利福尼亚的边境共享区，湿地回水的主要工作重点是在洛杉矶、旧金山和芝加哥的城市进行了类似的行动。

在这些移民执法“扫荡”期间，许多墨西哥裔美国人往往仅仅根据他们的外表被移民局特工拘留，并被迫证明他们是美国公民。移民局的工作人员只接受少数人随身携带的出生证明作为公民身份的证明。在“Wetback”行动期间，一些无法迅速出示出生证明的墨西哥裔美国人被错误地驱逐出境。

有争议的结果和失败

在Wetback行动的第一年，移民局声称已完成110万次“返回”，当时的定义是“确认不可入境或可递解出境的外国人不根据驱逐令离开美国”。然而，这一数字包括数千名因担心被捕而自愿返回墨西哥的非法移民。1955年，估计的清除量下降到不到25万。

尽管移民局声称在行动过程中总共有130万人被驱逐出境，但这个数字存在广泛争议。历史学家凯利·莱特尔·埃尔南德斯（Kelly Lytle Hernandez）认为，实际数字接近30万。由于多次被逮捕和驱逐出境的移民人数，以及被错误驱逐出境的墨西哥裔美国人人数，很难准确估计被驱逐出境的总人数。

即使在这项行动的高潮期，美国种植者仍在继续招募非法墨西哥工人，原因是劳动力成本较低，而且他们希望避免政府在Bracero项目中的繁文缛节。正是继续雇用这些移民最终导致了“湿背行动”的失败。

后果和遗产

移民局称这项计划是国际合作的成功，并宣布边境“已得到保护”。然而，美国的报纸和新闻短片描述了Wetback行动不可否认的严酷一面，展示了被拘留的男子在被装上公共汽车和火车并送回墨西哥之前，被赶进城市公园里简陋竖立的围栏的画面。

历史学家梅·恩盖（Mae Ngai）在其著作《不可能的主题》中描述了许多墨西哥人从德克萨斯州伊莎贝尔港（Port Isabel，Texas）被驱逐出境的情况，这些人被包裹在一艘国会调查中描述为与“十八世纪奴隶船”上的情况类似的船上

在某些情况下，墨西哥移民代理人将返回的被拘留者抛弃在墨西哥沙漠中部，没有食物、水，也没有承诺在望的工作。倪写道：

虽然Wetback行动可能暂时减缓了非法移民的速度，但它并没有像其规划者所承诺的那样遏制墨西哥对美国廉价劳动力的需求，也没有降低墨西哥的失业率。今天，来自墨西哥和其他国家的非法移民以及大规模驱逐出境的可能“解决方案”仍然存在争议，常常是美国政治和公众辩论的热门话题。

来源

• 关于这些问题（2015年8月18日）。德怀特·艾森豪威尔谈移民问题。
• 约翰·迪林（2006年7月6日）。《基督教科学箴言报》报道了艾森豪威尔如何解决来自墨西哥的非法越境问题。
• 《不可能的主题：非法外国人与现代美国的形成》。普林斯顿大学出版社。
• 埃尔南德斯，凯利·莱特尔（2006）。非法移民的罪行和后果：对“湿背行动”的跨境审查，1943年至1954年《西方历史季刊》，第37卷，第4期。