每当国会真的让人们发疯的时候(这似乎是最近的大部分时间),我们国家的立法者就会面临任期限制。我的意思是总统只有两届任期,所以国会议员的任期限制似乎是合理的。只有一件事阻碍了我们:美国宪法。
甚至在独立战争之前,几个美洲殖民地就实行了任期限制。例如,根据康涅狄格州的“1639年基本命令”,该殖民地的总督不得连续任职一年,并声明“任何人不得在两年内被选为一次以上的总督。”独立后,宾夕法尼亚州1776年的宪法规定,州议会成员的任期不得超过“七年四年”。
在联邦层面,1781年通过的《联邦条款》规定了大陆会议(相当于现代会议)代表的任期限制,规定“任何人在任何六年任期内的代表任期不得超过三年。”
1990年至1995年,来自23个州的参议员和众议员面临着任期限制,当时美国最高法院在“美国任期限制公司诉美国宪法委员会”一案中宣布这种做法违反宪法。桑顿。
在法官约翰·保罗·史蒂文斯(John Paul Stevens)以5票对4票的多数意见书中,最高法院裁定各州不能实施国会任期限制,因为宪法根本没有授予他们这样做的权力。
史蒂文斯法官在其多数意见中指出,允许各州实施任期限制将导致美国国会议员的“州资格拼凑”,他认为这种情况将与“制宪者试图确保的统一性和民族性”不一致,安东尼·肯尼迪法官写道,各州的任期限制将危及“全国人民与其国家政府之间的关系”
开国元勋们——写宪法的人——事实上,考虑并拒绝国会期限限制的想法。在第53号联邦主义文件中,宪法之父詹姆斯·麦迪逊解释了1787年制宪会议拒绝任期限制的原因。
“[A]很少有国会议员拥有卓越的才能;通过频繁的连任,他们将成为长期的议员;他们将彻底掌握公共事务,并且可能不会不愿意利用这些优势。新国会议员的比例越大,大部分国会议员的信息就越少余烬越容易落入他们面前的陷阱,”麦迪逊写道。
因此,对国会施加任期限制的唯一办法是修改宪法,据美国政治学专家汤姆·默斯(Tom Murse)介绍,这正是两位现任国会议员正在努力做的事情。
Murse认为,宾夕法尼亚州的共和党参议员Pat Toomey和路易斯安那州的David Vitter提出的国会任期限制宪法修正案可能只是“挤进了一个会在广大民众中流行的想法”,他们知道这一修正案几乎没有可能通过。
正如Murse所指出的,Toomey和Vitter参议员提出的任期限制与普遍转发的要求通过虚构的“国会改革法案”的电子邮件中的期限限制非常相似
然而,有一个很大的区别。正如Murse所说,“虚构的国会改革法案可能更有可能成为法律。”
就连政治学家在国会任期限制问题上也存在分歧。一些人认为,立法过程将受益于“新鲜血液”和理念,而另一些人则认为,从长期经验中获得的智慧对于政府的连续性至关重要。
成立于20世纪90年代初,总部位于华盛顿特区的美国任期限制(USTL)组织一直主张在各级政府实行任期限制。2016年,USTL启动了其任期限制公约,这是一个修改宪法以要求国会任期限制的项目。根据任期限制公约方案,鼓励州立法机构为当选代表其州的国会议员制定任期限制。
USTL的最终目标是获得宪法第五条所要求的34个州,要求召开一项公约,考虑修改宪法以要求国会的任期限制。最近,USTL报告说,14个或所需的34个国家通过了第五条公约决议。如果提议,任期限制修正案必须得到38个国家的批准。
参众两院的区别 国会是美国**的主要立法机构,由两院组成:参议院和众议院。**立法部门的主要职能是制定法律,但国会还负责批准联邦法官和大法官、通过国家预算和协助美国总统处理外交政策事务。 《美国宪法》第1条规...
...提到“进口非洲种族的黑人”,并增加了一项条款,允许国会禁止从非联邦州进口奴隶; 在第1条第9(4)款中,联邦增加了一个最重要的条款——事实上,这个条款维护和保护了奴隶制。该条规定:“不得通过任何剥夺或损害...
1867年3月2日,美国国会通过了一项关于安德鲁·约翰逊总统否决权的法律《任期法》,这是限制行政部门权力的早期尝试。它要求美国总统必须得到参议院的同意,才能解雇任何内阁秘书或其他联邦官员,这些官员的任命已经得...
...务,除非他们退休、辞职或在被国会弹劾后被罢免。 为什么是九个大法官? 宪法没有也仍然没有具体规定最高法院法官的人数。1789年的《司法法》将这个数字定为6。随着国家向西扩张,国会根据需要增加了法官,以处理越...
...征税。我们需要彻底扭转这种局面,对消费征税。这就是为什么我们需要废除授权征收所得税的第16条修正案。用消费税取代目前的所得税将确保生产率在我国不会受到惩罚,而是得到奖励。” 公共债务 德克萨斯州众议员兰...
...次。 提出第22条修正案的联合决议于1947年3月24日获得国会通过,并送交各州批准。1951年2月27日,当时48个州中的36个州批准了第22条修正案。 第22条修正案第1节规定: No person shall be elected to the office of the President more than twic...
...志,除了参加内阁会议外,不授予任何额外的权力。 为什么是“内阁” “内阁”一词来自意大利语单词“cabinetto”,意思是“一个小的私人房间”。这是一个讨论重要事务而不被打断的好地方。詹姆斯·麦迪逊(James Madison)...
...员的条件 美国国会议员的工资和福利 法案如何成为法律 为什么我们有一个众议院和参议院 伟大的妥协:国会是如何产生的 司法部门 司法部门由联邦法官和法院组成,负责解释国会颁布的法律,并在必要时决定某人受到伤...
试图召回一名国会议员的想法可能曾在美国每个国会选区的选民脑海中闪过。买家懊悔的概念同样适用于公民在华盛顿特区代表他们的人身上所做的选择,就像他们决定买哪栋房子或娶哪位配偶一样。然而,与抵押贷款和婚姻...
...议院确认。因此,总统可以提名任何人,但可以选择考虑国会的建议。参议院可通过确认听证会对潜在提名人进行审查。在听证会上,被提名人被问及他们的资格和司法历史。 成为联邦法官的资格 宪法没有规定法官的具体资...