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2009年1月21日,在宣誓就任美国第44任总统一天后,奥巴马签署了他的第一份行政命令。这是事实。然而,声称奥巴马的第一个行政命令是“封存他的记录”的说法是错误的。
奥巴马的第一个行政命令实际上起了相反的作用。它撤销了乔治·W·布什总统早些时候签署的一项行政命令,该命令严格限制公众在总统离任后查阅总统档案。
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奥巴马的意图很明确:他承诺致力于减少美国的枪支暴力,作为其第二任期议程的一部分。但他的行为一点也不明确。
奥巴马召开了一次新闻发布会,宣布他将发布近24项针对枪支暴力的“行政行动”。最重要的行动要求对任何试图购买枪支的人进行全面背景调查,恢复对军事型攻击性武器的禁令,并打击秸秆采购。
但很明显,奥巴马的行政行动与行政命令的影响大不相同。它们中的大多数没有法律上的份量。
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奥巴马对行政命令的使用一直是众多病毒性电子邮件的主题,其中一封开头如下:
“当一位总统在一个任期内发布多达30项行政命令时,人们认为有什么不对劲。你认为在一个任期的一个部分发布923项行政命令怎么样?是的,这是有原因的。这是总统决心夺走众议院和参议院的控制权。”然而,在现实中,奥巴马使用行政命令的次数少于现代历史上大多数总统。甚至比不上共和党总统乔治·W·布什和罗纳德·里根。
根据美国总统任期在加州大学圣芭芭拉分校的一项分析,奥巴马在第二任期结束时已经发布了260项行政命令。相比之下,布什在两届任期内发行了291张,里根发行了381张。
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保守派有人猜测,奥巴马可能会通过行政命令绕过美国宪法第22条修正案,该修正案的部分内容是:“任何人当选总统的次数不得超过两次……”
底线是:奥巴马担任总统的最后一天是2017年1月20日。他将无法赢得第三个任期。
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诚然,奥巴马公开表示他对超级PACs的蔑视,并同时将其作为筹款工具。他轮流指责最高法院为特殊利益集团打开了闸门,然后在2012年选举中说,如果你不能击败他们,就加入他们。
但奥巴马从未暗示过他会发布行政命令,杀死超级太平洋委员会。他所说的是国会应该考虑宪法修正案推翻最高法院在公民联合会上做出的具有里程碑意义的2010项决定。联邦选举委员会,这导致了超级PAC的形成。
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