例外状态是政府允许以特定原因或问题的名义废除法治的过程。从历史上看,这类国家需要政府作出具体声明,以凌驾于法治之上。某些政府已赋予其行政官员明确中止法治的权利,而另一些政府则随着时间的推移,允许这种做法在没有明确许可的情况下继续下去。
许多人研究过这种法治的中止。德国法学家卡尔·施密特(Carl Schmitt)将这一权利记录为现代政府的一部分。施密特不认为现代执行官实施例外状态需要具体声明。他认为,危机和紧急情况是正常的环境,而不是例外。任何未经过完整法律程序的政府行动,他认为执行官可以根据持续的例外状态执行。
例外状态使执行这种状态的行政官员或政府部门的权力地位大大高于某一国家法律赋予的权力。军官在他或她认为合适的时候行使权力。个人不再享有其国家组织文件授予的具体权利。该官员表示,为了国家的最大利益,暂停这些个人权利。
在此期间,知识、信息和权力被用于法治之外。这使得这个国家更多的是政治问题而不是法律问题。由于一个特定的人或政府部门正在执政,权力基于该人的政治,而不是特定国家制定的法律规则。在例外状态下,个人抵制统治政治的权利极为有限。
定义例外状态及其周围的限制非常困难。纳粹德国的整个第三帝国已被作家乔治·阿甘本宣布为例外状态。现代和历史上的政府在面对内战或恐怖行为时都使用例外状态。这些例外状态允许这些政府创建新的政府机构或分支机构,这些机构或分支机构可能在例外状态终止时解散,也可能不会解散。
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