减轻贫困、保护环境或倡导人权的非政府组织运动在整个发展中世界广泛存在,截至2002年,估计占国际发展援助的30%以上。虽然这一群体中的许多较小的非政府组织被视为向当地社区提供积极的、令人振奋的服务,但较大的跨国社会组织的例子与其他公司实体一样容易出现同样类型的地方性腐败。此外,非政府组织经常宣传与地方政府政治目标直接冲突的意识形态,如妇女平等权利。
许多非政府组织的另一个特殊局限性使它们既有独特的优势,也有独特的劣势,那就是它们专注于社会中一个总体问题的一个关键方面。例如,努力为穷人提供清洁用水,但却无法解决监管问题,比如首先导致污染的工业污染,这可能导致长期变革的自我挫败。这导致发展援助界得出结论,非政府组织在过去50年中的成功带来了好坏参半的结果,这往往是由于对其既定目标的监督和管理不善。
由于忽视从更大的角度审视人道主义行动的影响,一些非政府组织在其工作所在国政府眼中树立了负面形象。一个突出的例子是2005年发生在尼日尔的粮食危机。尼日尔总统马马杜·坦贾(Mamadou Tandja)指责国际食品机构夸大了尼日尔的问题,并以一种不反映真实情况和需求的简单方式描绘了这些问题。国际媒体将尼日尔的危机描述为一场突然而严重的危机,目的是为非政府组织服务争取支持和资金,而事实上,尼日尔人口正经历着长期营养不良,这是由于多年的匮乏和物价上涨造成的。援助与它们试图满足的真正需求之间的这种不匹配往往导致过度的短期援助,而很少关注最初造成危机的慢性病。
非营利援助机构在发展中世界的形象往往是其中一个机构夸大了它们的效力,低估了它们通过破坏社会内部的自然应对机制而可能造成的危害。由于捐赠的玉米来自转基因玉米作物,2002年为避免联合国预测的即将到来的饥荒而向赞比亚提供的粮食援助被美国捐助国禁止。当时,美国捐助的非政府组织认为赞比亚的这一政策是荒谬的,将导致数百万人死亡,但赞比亚没有经历饥荒,部分原因是来自欧洲的非转基因食品援助。
在非政府组织能够有效缓解危机或与政府政策协同工作的地方,它们的存在往往受到欢迎,但持久影响可能微乎其微。人们认为,有必要在解决问题的根本原因方面作出更多努力。例如,自1972年以来,独立组织一直在向非洲撒哈拉沙漠南部的萨赫勒地区提供援助,覆盖六国领土,但同样的饥荒和紧急情况一直持续到2011年。
非政府组织提供的主要优势之一是,与外国政府和跨国公司的干预相比,如果非政府组织规模小,并且密切参与日常事务,那么它们会对当地居民产生更多的信任。如果管理得当,它们还可以更注重基层,从根本上建立可持续性。其有效性的关键是能够代表能够在没有更大种族或族裔议程的情况下运作的民间社会组织。具有宏大变革愿景的非政府组织通常通过促进其宗教和政治议程在地方一级设置干预基调,但区分哪些组织受到欢迎,哪些组织受到反对,必须根据具体情况进行区分。
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