什么是市场滥用指令？(the market abuse directive?)

市场滥用指令（MAD）是欧洲议会2003年通过的一项立法，旨在解决欧盟对市场操纵的担忧。该指令为在所有成员国适用的共同框架制定了指导方针，目的是明确界定市场操纵行为，并建立执法和处罚机制。预计个别成员国将利用《市场滥用指令》作为改革本国金融体系的蓝图，以便在整个欧盟制定共同立法。。...

市场滥用指令（MAD）是欧洲议会2003年通过的一项立法，旨在解决欧盟对市场操纵的担忧。该指令为在所有成员国适用的共同框架制定了指导方针，目的是明确界定市场操纵行为，并建立执法和处罚机制。预计个别成员国将利用《市场滥用指令》作为改革本国金融体系的蓝图，以便在整个欧盟制定共同立法。。

根据《市场滥用指令》，有两个特别关注的问题是针对性的。第一种是内幕交易，即利用公众通常不知道的信息在证券交易中获利。此外，该指令还涉及市场操纵，即交易者为了从中获利而在市场上制造有意的变化。各种各样的技术可以用来干扰自由市场的运作。这两种行为都削弱了消费者的信心，并在许多欧盟国家实施，因为没有具体的法律禁止它们，欧洲层面也没有打击它们的措施。。

《市场滥用指令》的正式名称为《2003/6/EC内幕交易和市场操纵》，它定义了市场滥用活动，并命令欧盟成员国予以解决。该立法的一个关键方面是授权每个成员国设立一个单一机构来制定和执行防止市场滥用的政策，这些机构与其他欧盟国家的机构合作管理跨境案件。协调各机构的努力也有助于反恐工作。。

一些欧盟成员国能够迅速实施市场滥用指令，有时只需对其金融系统进行最小程度的调整。其他国家则需要更多的时间来创建和整合机构，调整立法，并采取其他措施使其金融体系合规。由于制定了统一和标准化的立法，使贸易商感到更舒适，并增加了欧盟的经济活动，消费者信心有所提高。

与其他指令一样，成员国必须以行动计划的形式提交实施证明，并附上文件，证明这些计划在国家一级实施。将指令付诸实施需要立法者、行业专家和政府官员的合作，他们共同努力，根据指令制定一个框架，并将该框架纳入法律。