采购欺诈是指私营公司向公共机构索取合同时违反招标程序的行为。它包括多收材料或劳动力的费用,非竞争性的投标过程,利益冲突,以及提供有缺陷的材料。这种类型的欺诈禁止公共机构以尽可能低的成本获得货物或服务。
在投标准备过程中,如果成本被夸大,或者当招标要求给某个公司带来好处时,就可能发生欺诈行为。公共机构通常会发布广告,向竞争公司征集标书。当计划或预算错误破坏竞争时,可能被认为是采购欺诈。当政府雇员向某一特定供应商提供机密信息时,也可能发生欺诈行为。
采购欺诈也可能发生在选择过程中,通常是提供贿赂或回扣以换取将合同授予某个公司。政府雇员通常对提交的标书进行排序,以评估哪家公司能以最佳价格提供服务。一些公共机构的政策要求在评标过程中要有两个或两个以上的人,以确保公平性。
公务员可能通过欺骗的方式进行采购欺诈。他们可能将货物或服务分成两个独立的合同,以避免通过正式的审批程序。监督支出的公共机构通常为合同审批设定一个与某一货币金额相关的门槛。如果雇员故意拆分订单以逃避审查,他或她可能会被指控为这种类型的欺诈。
供应商也可能在投标过程中或合同授予后欺骗公众。当公司合谋提交高价标书,使一家公司获得优势时,就会发生操纵投标的行为。中标的承包商可能会同意将分包工作交给提交高价或不可接受的竞标者。这些阴谋给人以竞争性投标的印象,而实际上并不存在。
另一种形式的采购欺诈发生在承包商夸大材料成本或伪造提交的文件以支持这些成本。当一个公司对没有完成的工作或没有提供的材料收费时,这就是欺诈。在某些情况下,承包商可能会用有缺陷或劣质的产品来替代以增加利润。一些公共机构要求提供文件以确认某些材料的使用及其成本。
在紧急情况下控制采购欺诈通常更加困难。如果发生自然灾害,公共机构一般没有时间征求竞争性投标,并在授予合同时遵循正常程序。在某些情况下,机构在紧急情况下需要的服务可能有唯一来源,这就消除了竞争的机会。
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