第1部分第1部分，共3部分：了解备选方案

1. 1确定存在哪些其他法律文件。只有在相关成年人尚未完成其他法律文件的情况下，才需要进行法律监护程序。如果他们既有“提前健康护理指令”（即生前遗嘱）又有“持久的财务委托书”，则可能不需要监护。监护权应被视为最后手段，只有在用尽所有其他法律选择的情况下才提出要求。如果所涉成年人尚未达到无法自行作出决定的程度，仍然可以获得这些法律文件，以便为他们可能丧失行为能力的未来做好准备。提前准备好这类文件是确保成年人在必要时得到他们所需支持的最简单、最快捷的方法。

2. 2了解什么是委托书。一般来说，授权书（POA）是一种法律文件，指定一个或多个有能力就成年人事务做出决定的人（或机构）。财产或财务POA指定某人就成年人的金融资产或财产做出决定。《卫生保健行动纲领》指定某人就成年人的医疗做出决定。有不同种类的POA，包括：一般POA——为特定人员提供在指定时间段内管理所有项目（财务或医疗相关项目，除非另有排除）的权限。如果所涉成年人丧失行为能力，这种POA就会终止，这并不意味着该成年人没有能力管理自己的事务。特定POA-为特定人员提供管理特定项目的权限，直到指定日期或特定项目完成。一个具体的POA的例子可能是授权某人签署房地产销售文件，因为业主不能亲自签署。持久性POA——与普通POA相同，只是它允许在成年人丧失行为能力时继续POA。这类POA必须规定其耐用，否则视为通用。Spring POA——为特定人员提供在未来某个时间点管理特定项目的权限。例如，这类POA可能表明，如果成年人丧失行为能力，或他们不在该国，POA将生效。

3. 3.阅读生前遗嘱的细节。生前遗嘱或提前医疗指令是一份法律文件，概述了一个人的“临终”决定应该如何处理。它是在那些需要做出的决定之前写的，并且是由它的实际对象写的。当该人可能无法为自己说话（即无意识）时，它为该人提供了一个声音。只有当成年人不能直接做出决定时，生前遗嘱才会生效。如果需要，生前遗嘱可以与医疗POA配对。或者它可以概述一些与POA相同的职责。生前遗嘱可以指定一人或多人监督成年人的医疗保健，并允许这些人做出生前遗嘱中未明确列出的决定。《活着的遗嘱》通常包括复苏的细节，以及如果生命体征消失，该成年人是否希望采取任何极端措施。

4. 4审查银行账户是否为联名账户。联合银行账户是一个由多人“拥有”的账户。联合银行账户可以是“非此即彼”的情况，也可以是“与”的情况。“非此即彼”的情况是，任何一个帐户所有者都可以随心所欲地使用该帐户，而不需要另一个所有者的“许可”。“和”情况是账户的两个所有者都必须批准账户中的部分或所有交易。如果一个银行账户（或其他银行产品）是联合账户，并且任何一个所有者都可以自己使用该银行账户，那么该联合所有者不需要单独的POA来访问该账户。如果银行账户的联名所有人之一去世，另一名所有人将成为该账户及其资产的唯一所有人。如果一个银行账户（或其他银行产品）是联合账户，但它们需要两个所有者的批准才能进行交易，则POA需要允许一个所有者在未经另一个所有者批准的情况下使用该账户。

5. 5查看是否存在可撤销的生前信托。可撤销的生前信托本质上是一份可以在成年人活着时使用的遗嘱。它允许遗产规避遗嘱认证，并允许成年人在他们想要的时间内控制资产。主要受托人一开始是资产的原始所有人，只有在满足某些标准时才被转移给一个或多个次要受托人。信托非常灵活，允许所有者对资产去向和使用方式进行大量控制。例如，信托可以概述继承资金的特定个人只能将这些资金用于特定目的。与遗嘱不同，信托不是公开的。因此，信托中的任何内容都是保密的，只能与某些个人分享。遗嘱认证是一个法律程序，如果不存在信托，所有遗产都必须经过。遗嘱认证可能很昂贵，而且需要很长时间。除现有信托外，信托内的所有资产必须归信托所有（与特定个人相反）。活着的信托可以随时被主要受托人或所有人撤销或变更——就像遗嘱一样。

6. 6了解是否已经存在代理人或替代收款人。只有当相关成年人从美国社会保障局（SSA）获得资金时，才需要代理人或替代受款人。该收款人负责处理SS向丧失行为能力的个人支付的款项。受款人还负责代表丧失行为能力的个人处理这些付款的支付。如果已经存在代表收款人，则该人负责确保SS付款用于支付个人需求。如果没有代表收款人，您可以向SSA申请成为收款人。SSA将进行调查，并在做出最终决定之前对你进行面试。

第2部分第2部分，共3部分：确定是时候了

1. 1意识到你正在剥夺他们的宪法权利。当你为一个成年人安排监护时，这个成年人失去了他们作为成年人所享有的一些权利。考虑一下这是否是他们目前的最佳选择。有没有其他办法可以奏效，哪怕是暂时的？取消这些权利会给他们带来不必要的困难吗？或者，取消这些权利会保护他们和他们周围的人吗？这个成年人将失去的权利类型的例子如下：决定他们想住在哪里和如何生活的权利。决定他们将接受和不接受何种医疗的权利。如果他们即将死亡，他们有权决定是否采取任何特别措施。拥有驾照的能力。拥有、购买、出售和管理任何类型财产的能力。拥有或拥有火器或其他类型武器的能力。签订合同或对他人提起诉讼的能力。与某人结婚的能力。在任何类型的选举中投票的能力。

2. 2与他们交谈，了解他们想要什么。监护权的决定很难，不应该由你独自做出。在决定是否该获得某个成年人的监护权时，请确保考虑到该成年人的意愿。希望你过去有机会和这个成年人谈论这个话题，或者现在可以和他们交谈。如果不是，想想他们的信仰和价值观，并确保你的决定与这些一致。如果这个人有能力，一起审查监护权及其替代方案，让他们带头。如果他们不完全理解，请尽可能用简单的语言进行总结，这样他们就知道发生了什么，并且能够做出尽可能多的选择。这是一个思考你需要为自己的未来和其他家庭成员的未来制定计划的好时机。当你有时间的时候，抓住机会坐下来和他们交谈。记录下你和家人的愿望，以备将来参考。

3. 3了解哪个州有权力。成年人（寻求监护的对象）居住的州是有权批准监护请求的州。每个州授予监护权的程序略有不同，你必须理解。大多数州（如果不是全部的话）在其网站上都有详细的程序信息，以帮助您了解流程。请注意，监护权的授予范围由法院确定。他们通常只授予监护人足够的权限，以确保成年人的安全——仅此而已。监护人必须在法院规定的范围内工作。监护权可以授予家庭成员、朋友、私人或公共实体，只要法院认为合适。

4. 4确定所需的监护类型。监护权可以授予个人或遗产。您需要确定相关成年人可能需要哪种类型的监护。拥有此人的监护权意味着你可以做出关于此人的所有决定（如行动、教育、医疗等）。拥有房产监护权意味着你有能力监督与房产相关的所有决策（如房产、银行账户、债务责任等）。一个人的监护可能包括以下责任：能够决定成年人应该住在哪里，以及他们如何生活。能够确定成年人接受什么样的治疗。能够决定成年人接受什么样的教育和/或咨询。同意披露有关成年人的机密信息。能够代表成年人做出临终决定。作为成年人的代表收款人。确保成年人尽可能保持最大程度的独立性。定期向法院报告有关成年人的情况。遗产的监护可能包括以下责任：能够管理和保护成年人拥有的资产。能够进行房地产估价。能够做出有助于保护财产和资产免受损失的决策。能够代表成年人从房地产资产中获得收入。能够支付遗产要求的任何支出和支出。在出售属于该成年人的任何资产之前，您很可能需要获得法院批准。定期向法院报告有关遗产的情况。

5. 5决定监护人是谁。监护人可以是家庭成员、朋友或其他实体。另一个“实体”可以包括专业监护人。专业监护人是以提供监护服务为工作的人。他们参加有关监护的专门培训课程，并获得专业监护人资格认证。专业监护人可能对不住在需要监护人的人附近的家庭成员有用。专业监护人将帮助选择和监督成年人所需的任何类型的服务，例如选择养老院或家庭护理、批准医疗等。一些专业监护人可以获得作为监护人的人的金融资产，以支付成年人所需的服务。然而，这些资产永远不会成为监护人的财产，监护人必须定期向法院提供其作为监护人的每个人的财务报告。任何类型的监护人必须年满18岁或以上。不幸的是，有时家庭成员不同意谁应该被任命为监护人。如果对谁应该被任命有不止一种意见，家庭成员需要在法庭上陈述他们的选择，并提供证据说明为什么该选择是最好的。最后的决定将由法官决定。

6. 6.准备定期与成人进行检查。你或其他人应该能够每隔一段时间与他们交谈，看看他们是否觉得监护很适合他们，以及他们是否有任何问题。成年人可能会获得更多的技能，并为获得比以前更多的独立性做好准备。他们有什么问题或挫折吗？您如何解决这些问题？什么是有效的？还有什么可以改进的？他们的情况最近有什么变化？他们的需求和技能不同吗？重要的是要帮助成年人觉得他们对自己的生活方向有发言权，即使他们没有能力独立。花点时间倾听他们，让他们感觉自己被倾听。

第3部分第3部分，共3部分：了解法律程序

1. 1确定是否需要紧急监护。监护权可以在紧急情况下由法院授予，无需经过完整的法律程序。紧急情况通常仅限于特定的时间段和目的，如果要继续监护，必须通过全面监护程序跟进。这个过程虽然比整个过程要快，但可能仍需要几天时间。

2. 2.进行初步调查。大多数州要求进行调查，以确定是否确实需要监护。虽然这项调查的细节因州而异，但总体而言，调查结果应包括：成年人的残疾概况，以及残疾如何影响决策能力。概述成年人的心理和健康状况、教育、适应行为和社交技能。（调查人员）关于监护需要的意见，包括该意见的支持证据。对相关成年人的建议，包括居住和治疗。

3. 3提交监护申请。监护申请需要在法院系统内提交，以便启动任命监护人的法律程序。请愿书由要求监护的人（即家庭成员或朋友、医生等）提交，而不是由需要监护人的成年人提交。并非所有州都要求这一过程由律师完成。然而，在进行监护程序之前，至少咨询律师的意见当然是有益的。一旦申请被提交，可能需要长达2个月的时间才能合法指定监护人。有些州提交监护申请不收取费用，但请向您提交申请的特定法院核实是否涉及任何费用。

4. 4提交医疗证明或临床团队报告。在一些州，在提交申请时必须向法院提供医疗证明。本证明由医生或其他特定医疗保健提供者填写，包括寻求监护的人的体检细节。在大多数情况下，该证书将是该过程早期进行的初步调查的结果。在某些州，对于被宣布为“智力残疾”的人，可能需要临床团队报告医疗证明的日期不得超过申请日期前30天。临床团队报告的日期不得超过申请日期前180天。临床团队报告必须由多人完成，通常是一名医生、一名持证心理学家和一名社会工作者。

5. 5完成一份行为声明或保证书。如果你是请求担任监护人（或被指定担任监护人）的人，你很可能需要在听证会前向法院提交具体文件。对于所需的表格，各州的要求略有不同。这里列举了一些例子：在威斯康星州，每个被提名的监护人都必须在听证会前至少96小时向法院提交一份行为陈述书。本声明包括拟议监护人的犯罪和财务记录，以及任何虐待、忽视或剥削记录。在马萨诸塞州，每位被提名的监护人必须提交一份保证书。该债券将包括成年人房地产和其他金融资产的估计价值。就本保函而言，提议的监护人将被允许收集有关这些资产的信息，但在正式任命之前，他们不会对这些资产拥有任何控制权。

6. 6委托诉讼监护人。一旦申请为特定成年人提供监护权，法院将指定该成年人的法律代表（也称为诉讼监护人）。这位律师将是一位之前从未与该成年人有过接触，并且在本案中没有个人利益的人。他们的工作是客观地代表寻求监护的成年人的合法权利。诉讼监护人有下列职责：必须亲自会见成年人，解释监护请求的含义。他们还将向成年人解释他们在法庭诉讼中享有哪些权利。他们将确定成年人对监护请求的意见。虽然诉讼监护人会考虑成年人的意见，但最终他们会以成年人的最佳利益行事。他们将采访推荐的监护人，以评估其健康状况和适合性。他们将审查已经为成年人制定的任何高级计划，包括POA和其他法律文件。如有必要，他们可以要求在听证会前对成年人进行额外评估。他们将根据自己的研究和调查，向法院提供关于具体案件的意见和建议。这些意见和建议将基于对相关成年人最有利的方式，以及对该成年人限制最少的方式。请注意，成年人有权聘请自己的律师进行监护程序。《诉讼卫报》的观点是基于什么对成年人最有利，而不一定是基于成年人可能想要什么。

7. 7.收到出庭传票。一旦向法院系统提交请愿书，将确定听证会日期，并告知所有相关人员。该通讯将包括一张传票，传票将送达被要求监护的成年人。这是发给成年人的“官方”通知，有人要求他们接受监护。虽然这张传票是法院向相关成年人发出的“官方”通知，但希望这不是他们第一次听到这样的诉讼。然而，如果请愿书是由医生或服务提供商（即疗养院）提交的，这可能是此人第一次意识到此类请求。与听证会有关的信息（即日期、时间和地点）也会提供给所有相关方（即家庭成员、拟议监护人、医生等），以便他们在需要时参加听证会。

8. 8.出席法庭听证会。监护权听证会与任何其他类型的法庭程序一样进行。证据由“双方”（即请求监护的人和被请求监护的成年人）提出。所涉成年人通常由律师代表，律师将客观地代表他们行事。在大多数州，听证会将在请愿书提交后90天内举行。被请求监护的成年人在这些诉讼中有几项权利，包括：被通知并亲自参加所有诉讼的权利。获得代表他们的个人律师的权利。有权在听证会上盘问证人，并提出自己的证据。要求听证会在陪审团面前进行的权利，而不仅仅是法官。在成年人对监护权的需要提出异议的情况下，其中许多权利显然更为重要。如果各方都同意需要监护，听证会可能只是正式程序的一部分。

9. 9每年提交一份监护护理计划。一旦法院任命了监护人，他们很可能需要在一定时间内（如60天）提交护理计划。该报告将包括以下内容：联系信息；成年人当前的需求；成年人预期的未来需求；成年人的经济状况；探访频率；通常情况下，护理计划由法院审查，批准或不批准。在提交初次报告后，将需要提交一份年度报告，向法院通报成年人的最新情况。

• 国家监护协会（NGA）是一个向职业监护人提供支持和信息的组织。他们还提供了一个工具，帮助家人和朋友在美国各地找到专业监护人。作为NGA成员的专业监护人遵循严格的实践标准，您可以访问https://www.guardianship.org/wp-content/uploads/2017/08/Standards_of_Practice_2017.pdf.
• 要找到专业监护人，您可以使用NGA网站上的搜索功能，网址为https://www.guardianship.org/find-a-guardian/.
• NGA还列出了所有国家监护协会的名单，这些协会都是NGA的附属机构。你可以在https://www.guardianship.org/find-a-guardian/.
• 美国律师协会（ABA）提供了一份PDF文档，列出了美国各州的监护手册（及其相关URL）。
• 国家老年法律律师学会（NAELA）是众多专门为老年人和有特殊需要的成年人提供法律援助的组织之一。他们的网站上有一个搜索工具，可以在https://www.naela.org/Public/Find_a_Lawyer/Find_Lawyer.aspx这可以帮助你在你的特定区域找到一位会员律师。