本月，华盛顿州终于开始了休闲**的销售，但事情开始得很慢。到目前为止，只有25个零售许可证被颁发，而且供应量已经很低。就在开业三天后，西雅图唯一的**零售商**城宣布其全部库存已经售罄。

在2012年11月举行的选民公投中，华盛顿和科罗拉多成为美国第一个将休闲**合法化的州，但在接下来的几个月里，他们制定了截然不同的路线。尽管科罗拉多州的零售市场在今年年初开张相对平稳，实现了数百万销售额，创造了数千个就业岗位，但华盛顿的监管机构却更加谨慎，一点点发放许可证，并限制供应。专家们说，这种想法是，限制华盛顿杂草市场的规模，将使监管机构能够控制价格和股票流动——特别是跨州流动——尽管他们的长时间审议和监管的空翻让一些企业家对自己的未来充满不确定性。

“我认为公平地说，有很多挫折感。”

布鲁金斯学会（Brookings Institution）的研究员菲利普•沃勒克（Philip Wallach）密切关注华盛顿的出台，他说：“我认为，公平地说，试图与新法律合作、成为光明正大的商界人士的人中有很多人感到沮丧。

起初，国家当局允许生产商在面积达9万平方英尺的地方种植**，但后来他们将这一限制削减到2.1万平方英尺，给那些已经租用了更大空间的人带来了问题。与此同时，一些零售商对国家用于授权许可证的彩票系统提出了异议。当局计划今年发放334张许可证，不过选择零售商时没有考虑地理位置或之前的**医疗经验。

这突出了华盛顿和科罗拉多州之间的一个关键区别，后者主要依靠其医用**产业推出娱乐市场。科罗拉多州当局已经有了一个强有力的医用**框架，并使药房更容易过渡到娱乐销售。相比之下，华盛顿没有对其医用**药房征税或监管，在申请零售许可证时也没有给予它们优惠待遇。2011年联邦**突袭了一些药房后，州长克里斯蒂娜·格雷戈尔否决了一项法案的关键部分，该法案将对医用**进行监管，并保护提供者免于承担法律责任。因此，医用**销售点一直处于一个令人不安的灰色地带，瓦拉赫称之为“合法的暮色地带”

“你可以说越慢越好。”

因此，尽管科罗拉多州已经大涨，在头六个月里，超过340家杂草零售商的税收收入却在不断增加，但华盛顿的行业还没有真正走出困境。居民在家里种植**（与科罗拉多州不同）仍然是违法的，国家本周批准了对食用形式的药品严格规定。

对一些人来说，缓慢的方法是最好的。在**合法化通过后，华盛顿多个城市实施了暂停或彻底禁止**销售的措施，人们担心**最终可能落入儿童手中，或导致更广泛的公共卫生问题，该州在政治上仍然存在分歧。那些呼吁更加谨慎的人指出，科罗拉多州的医院已经看到今年儿童中与**有关的住院人数激增(作为回应，州**通过了更严格的法规，对以**为原料的食品进行包装。）

“我认为你可以提出慢一点更好的论点，实际上科罗拉多州的推广是一场灾难，”凯文·萨贝特说，他曾是奥巴马**的毒品政策顾问，也是反对合法化的组织“聪明的**方法”（SAM）的联合创始人至少在华盛顿，他们正试图更加深思熟虑。”

“零售生产者和销售者应该比黑市占有优势。”

合法化倡导者承认，华盛顿的市场需要一段时间才能腾飞，他们仍然相信，随着势头的增长，舆论最终会向自己的方向倾斜。更令人担忧的是该州的高税收，一些人担心这可能会扼杀经济增长和提高物价——或许对黑市有利。根据目前的立法，除了正常的销售税外，该州在分销链的每个环节都要征收25%的消费税。在**销售的头三天之后，华盛顿仅消费税就赚了将近15万美元。

“在一个合法的市场中，零售生产者和销售者应该比黑市占有优势，”NORML的副主任paularmentano在一封电子邮件中说不应因为需要遵守不必要的规定或过分征税而使它们处于不利地位。”

目前，合法价格高于黑市或药房，不过这可能与该州供应紧张有很大关系。华盛顿从3月份开始向种植者发放许可证，但到目前为止，只有不到80家种植者获得了许可证，而且许多种植者无法在上个月开张前及时收割。因此，零售商限制库存，或者像**城一样，暂时关闭业务。

但专家表示，短缺只是暂时的，随着更多零售商领取许可证，价格将趋于稳定。别指望他们会跌得太低。当局不想把吸烟者赶往黑市，但他们也不想**需求。

华莱克说：“华盛顿的酒类管制委员会负责确保法定价格既不过高也不过低。”他们非常认真地对待第二部分。”