什麼是穩定與增長公約（sgp）(the stability and growth pact (sgp))？

《穩定與增長公約》（SGP）是歐盟（EU）成員國之間具有約束力的外交協議。經濟政策和活動協調一致，以維護經濟和貨幣聯盟的穩定。

關鍵要點

• 《穩定與增長公約》是一套旨在防止歐盟國家入不敷出的財政規則。
• 一個州的預算赤字不能超過GDP的3%，國債不能超過GDP的60%。
• 如果不遵守這些規定，最高可被處以GDP的0.5%的罰款。
• 《穩定與增長公約》（Stability and Growth Pact）因其嚴格的財政規則、缺乏合規性以及對某些國家的偏袒而受到批評。

《穩定與增長公約》（sgp）的工作原理

《穩定與增長公約》（SGP）旨在確保歐盟各國不超出其能力範圍的支出。為了實現這一目標，實施了一套財政規則，以限制預算赤字和債務相對於國內生產總值（GDP）的比例。

歐盟委員會（europeancommission）和部長理事會（Council of Ministers）每年釋出一份政策措施建議，並對成員國進行監督，以確保每個國家遵守預算條例。根據協議，連續三年違規的國家將被處以最高相當於其國內生產總值0.5%的罰款。

穩定與增長公約（sgp）要求

《穩定與增長公約》（SGP）對歐盟成員國設定了兩個硬限制：一個國家的預算赤字不能超過GDP的3%，國債不能超過GDP的60%。在國家債務超過成員國國內生產總值60%的情況下，必須以合理的速度下降到可接受的範圍內，以避免受到懲罰。

為確保對所有歐盟成員國的合規性進行評估和審查，每個成員國都必須向歐盟委員會和部長理事會提交一份《穩定與增長公約》（SGP）合規報告。報告還向上述實體通報了成員國當前和今後三年的預期經濟發展情況。這些被稱為歐元區成員國的“穩定方案”，以及非歐元區成員國的“趨同方案”。

2005年，《穩定與增長公約》（SGP）進行了改革，要求經濟報告包含“中期預算目標”（MTO）。引入這一額外措施是為了使成員國能夠向歐盟委員會和部長理事會表明，它們打算如何使其資產負債表符合可接受的監管標準。

如果一個成員國超出了可接受的限度，並被認為沒有採取足夠的行動來糾正這一點，歐盟將啟動所謂的“過度赤字程式”，即向有罪的一方發出遵守的最後期限和使其恢復到可接受限度以下的詳細經濟藍圖。

穩定與增長公約（sgp）的歷史

《穩定與增長公約》（SGP）的立法基礎是《歐盟執行條約》第121條和第126條的語言，該條約於1958年1月1日生效。然而，公約本身僅在1997年7月透過安理會決議正式成立，並於1999年1月1日正式生效。

歐元區和歐元誕生時，各國**仍負責各自的財政政策，而歐洲央行（ECB）則負責管理利率和控制通脹。德國遊說出臺相關規定，擔心一些國家會透過減稅和大手大腳花錢引發高通脹。

對《穩定與增長公約》（sgp）的批評

《穩定與增長公約》（SGP）經常因其嚴格的財政規則而受到批評。一些人抱怨說，這侵犯了國家主權，是在懲罰最貧窮的成員國。

該協議也因缺乏遵守和對某些國家的偏袒而受到抨擊。據報道，儘管法國和德國在2003年都突破了3%的赤字上限，但部長會議從未考慮對其進行處罰。相比之下，葡萄牙和希臘等其他國家過去曾受到巨額罰款的威脅。

批評人士說，法國和德國之所以受到保護，是因為它們在部長會議中的人數眾多，比例過高。在2016年英國脫歐公投之前的政治競選活動中，《穩定與增長公約》（SGP）是一個主要話題。