軟文報告是指對報告事實缺乏信心或對報告作者普遍不尊重。軟紙報告只有一個用途,作為衛生紙,這是它的名字是如何產生的。
報告幾乎總是主觀的,因為即使是確鑿的事實也必須加以解釋。在商業上,重要的是不要依賴你所聽到和讀到的一切,而是自己做一點功課。否則,你會發現自己依賴一份只對衛生紙有用的報告。
在1992年10月美國總會計師事務所提交國會的一份報告中,美國**問責局指責美國宇航局根據不可靠的資料編製財務報告。換句話說,美國**問責局指責美國宇航局**軟紙財務報告。
審計署發現,美國航天局的內部控制和財務管理系統沒有為有效管理該機構提供準確可靠的財務資訊,特別是在監督其承包商控制下的大量資產和資金方面。報告詳細討論了美國宇航局財務系統和控制的缺陷,這些缺陷導致了財務管理的薄弱環節,並提出了糾正措施的建議。
具體而言,審計署的報告指出,美國航天局的內部控制、政策和程式以及財務管理系統沒有充分保證其1991財政年度分配的近140億美元撥款得到適當使用,並準確地入賬和報告。例如,並非總是收到承包商報告的成本和績效資料,專案分析員在沒有證明檔案的情況下不適當地調整了承包商的成本資料。在某些情況下,這些做法有助於掩蓋成本超支、不足,以及成本超過債務或預算計劃的情況。
例如,美國**問責局發現了一個案例,成本報告顯示,開發太空梭廢物收集系統的成本大幅增長,但在美國**問責局確定成本比最初估計增加900%之前,美國**問責局只採取了有限的行動來控製成本。此外,美國航天局還表示,美國航天局的內部控制並不能確保其報告的134億美元**所有、承包商持有的財產得到適當的核算,也不能確保其報告的價值是準確的。
這種情況提出了一個主要問題,因為美國宇航局管理人員使用承包商報告的成本資料作為主要資訊來源,管理承包商運營的專案和專案中的數十億美元,建立和更新應付賬款,並確定預算需要。
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