BB條例是聯邦儲備委員會的一項條例,執行1977年《社群再投資法》。它制定了標準,鼓勵銀行向中低收入社群的借款人提供貸款,並要求銀行向公眾提供某些資訊。BB條例規定,銀行必須向公眾披露他們將為哪些社群服務以及他們願意在那裡提供的信貸型別。它還要求他們向公眾公佈他們對社群再投資法案(CRA)宣告的任何評論。
BB條例是CRA實施的一部分。該法鼓勵銀行和貸款機構向社會各階層提供信貸,包括信譽較差的階層。因此,BB條例要求這些實體就其在這方面的政策發表公開宣告。BB條例進一步授權監管當局評估金融機構如何有效地滿足其所服務社群所有部分的信貸需求,包括低收入和中等收入社群。金融機構應以符合合理經營決策的方式滿足社群各階層的需求。
CRA於1977年透過,旨在解決歧視性貸款做法,這些做法損害了中低收入社群的利益。這種歧視性做法被稱為“紅線”,涉及拒絕向特定社群的居民提供信貸服務,這些地區在業主貸款公司的住宅安全地圖上用紅色表示。
BB條例根據貸款人向不同收入階層的借款人發放的貸款,為貸款人設定了績效標準、測試和評級。根據這些標準,監管機構可以將貸款人的表現作為歧視性貸款做法的證據,這可能會對銀行監管機構對貸款人表現的總體評估產生負面影響,並可能延遲或阻止貸款人所需的監管批准或申請。
貸款人績效標準基於銀行的貸款、投資以及向其服務的社群提供銀行和社群發展服務。根據這三個標準,監管機構按照CRA的要求,為每個貸款人分配一個四分制的評級,以評估其在服務社群所有部分方面的表現。
為批發銀行和有限目的銀行制定了替代社群發展績效標準和測試,這些銀行不提供一般零售貸款,也只經營汽車貸款等特殊型別的信貸。簡化的標準可用於評估業務量可能難以確定合規性的小型銀行。
該條例還規定了收集、披露和儲存記錄的要求,以跟蹤銀行遵守社群貸款績效標準的情況。BB條例要求銀行在其服務的社群收集有關小企業、小農場、社群發展和住房抵押貸款的資料。它還允許但不要求銀行收集類似的消費貸款資料。銀行必須向公眾提供其中的一些資訊,以及他們收到的任何相關書面意見或投訴的記錄。
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