什麼是伊拉克中央銀行(the iraqi central bank)？

伊拉克中央銀行是指伊拉克國家中央銀行。該銀行於2004年依法成立，是伊拉克獨立的中央銀行，負責管理國內貨幣政策和監督國家金融體系。 它通常被稱為伊拉克中央銀行（CBI），總部設在巴格達，在巴士拉、摩蘇爾、蘇萊曼尼亞和埃爾比勒設有四個分行。

關鍵要點

• 伊拉克中央銀行負責執行貨幣政策和監督該國的銀行體系。
• CBI成立於2004年美國入侵該國之後。
• 該銀行保持其貨幣與美元掛鉤。 
• CBI多年來一直面臨著特殊的挑戰，包括ISIS搶劫銀行和油價波動。

伊拉克中央銀行如何運作

伊拉克中央銀行成立於2004年3月6日，是伊拉克獨立的中央銀行。美國入侵伊拉克事件的起因和後果以及前領導人薩達姆·侯賽因的倒臺，都要求組建伊拉克。該行成立時，國家提供1000億第納爾資本，以換取該行100%的股本。 聯邦**是這隻股票的唯一所有者，這是不可轉讓的。 路透社報道，穆斯塔法·加勒布於2020年9月被總理穆斯塔法·卡赫希米任命為央行行長。

CBI的主要目標是確保國內價格穩定，並建立一個穩定和有競爭力的市場化金融體系，該體系由銀行、金融公司、證券交易所和保險公司組成。為了實現這些目標，CBI旨在支援該國的可持續增長和就業。

為了實現這些目標，CBI承擔以下主要職能：

• 執行伊拉克貨幣政策和匯率政策
• 管理和持有伊拉克的黃金和外匯儲備
• 發行和管理伊拉克國家貨幣伊拉克第納爾（伊拉克第納爾）
• 監管支付系統，監管銀行業

CBI負責管理與美元掛鉤的伊拉克第納爾的匯率政策。國際貨幣基金組織（IMF）將釘住美元描述為經濟的一個關鍵支柱，部分原因是釘住美元導致了伊拉克持續的低而穩定的通貨膨脹率，幾年來平均約為2%。

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特別註意事項

CBI面臨許多挑戰，包括貨幣政策的管理。令人關註的一個主要問題來自***國在該國部分地區的叛亂。據信，該集團對一些嚴重的金融混亂負有責任。據《新聞週刊》報道，中情局說，***國在2014年至2017年間從伊拉克銀行搶劫了大約8億美元，其中大部分是以伊拉克第納爾計價的。這包括摩蘇爾貿易銀行的儲備，摩蘇爾是巴格達用於貿易和融資的主要機構。

央行面臨的另一個關鍵問題來自油價的波動和波動。石油出口是伊拉克外匯的主要來源，因此對國家經濟很重要。根據石油輸出國組織（歐佩克）的資料，2019年伊拉克原油出口量接近400萬桶。 油價下跌是伊拉克外匯儲備從2015年底的540億美元下降到2016年底的450億美元的驅動力。

全球油價在2020年初暴跌，當時全球經濟活動在COVID-19流感大流行期間放緩，使這個飽受戰爭蹂躪的國家的經濟和社會狀況面臨極大壓力。伊拉克石油總收入從2020年2月的50.5億美元下降到3月的29.9億美元，下降了近一半。

伊拉克缺乏防止洗錢和反恐融資的措施，加上未能加強反**立法，這也是CBI面臨的挑戰的一個因素。由於該國缺乏在這些問題上取得進展的行動，它被從1989年成立的金融行動特別工作組（FATF）中除名，該工作組是成員國共同努力解決這些全球問題的一種方式。伊拉克和國際貨幣基金組織之間的磋商涉及的問題包括其財政政策框架，以及制定反**法律的必要性和不同**機構之間的合作。因此，伊拉克沒有被重新納入FATF，但仍然是監測的物件。