如果提議的規則失敗，fcc主席將毫不猶豫地像公用事業公司一樣對寬頻進行監管
FCC主席湯姆•惠勒（tomwheeler）為他備受爭議的新網路中立規則提供了迄今為止最堅定的辯護。在一次巨大的反彈和兩次試圖說服憤怒的網民相信FCC不會以公司利潤的名義破壞網路中立性的失敗後，這位前有線電視行業說客在一篇新的部落格文章中表達了對新提案如何影響消費者的具體擔憂。
也許最重要的是，他說，如果這一嘗試失敗，他將毫不猶豫地做許多憤怒的個人一直要求做的事情：重新分類和管理網際網路服務提供商作為一個公用事業，就像傳統的電話服務。
“如果我們面前的提議現在證明是不夠的，或者我們觀察到任何人利用這一規則，我會毫不猶豫地使用第二標題，”惠勒寫道，這一選擇將使FCC對ISP的監管與固定電話非常相似。
但惠勒認為，透過採納他的新提案，我們可以更快、更少地實現“開放網際網路”我們現在可以利用**的路線圖來實施開放的網際網路監管，而不是再忍受數年的訴訟和拖延，”這位FCC領導人寫道。
“我會毫不猶豫地使用標題二。”
他認為，透過制定一個“商業上合理的”標準，來衡量寬頻提供商在歧視流量時能做什麼和不能做什麼，我們將處於一個比現在更好的位置。
2010年，聯邦通訊委員會（FCC）曾試圖透過開放網際網路的規則，但今年1月，這些規則超出了該組織的許可權，被**駁回。聯邦通訊委員會有兩個選擇。第一個是利用《電信法》第二章將寬頻提供商重新歸類為公共運營商（公用事業），從而擴大其對寬頻提供商的許可權。第二種是使用**建議的一些非常具體的語言，並建立一個“商業上合理的”標準，根據這個標準，他們可以在這裡和那裡歧視一些流量，這樣FCC就有辦法懲罰康卡斯特或AT&；如果他們做了明顯反競爭的事情。
惠勒選了2號門。
不幸的是，後者的想法破壞了網路中立的基本原則，評論家們很快指出。其原則是，不應對任何網際網路流量進行任何歧視，位元應自由流動，不受限制。
批評人士譴責這一想法，認為FCC為那些能夠支付“商業上合理的”費用的公司開闢了一條“快車道”，而其他人卻只能走泥路。一些人擔心，如果像YouTube這樣的高價值公司不得不支付入門費來滿足其所需的異常高的頻寬，它們就永遠不會有起色；而另一些人則擔心，如果康卡斯特和AT&T等公司能夠收取通行費，它們對改善基礎設施的興趣就會降低。早在2010年，聯邦通訊委員會實際上就警告過這個國家，正如參議員Al-Franken（D-MN）在今天早上給聯邦通訊委員會主席的一封信中指出的那樣。
“我建議他們屏住呼吸。”
FCC主席試圖解決其中一些問題。他聲稱，一家網際網路提供商“不可能”人為降低服務質量，**“快車道”，迫使消費者購買更高價格的服務，或者讓自己的體育網路而不是競爭對手獲得優勢。在另一個例子中，他聲稱，網際網路內容和服務的創造者也不必支付特別費用。他寫道，在他看來，這樣的事情不會達到“商業上合理的”標準。”如果有人為了少數人的利益而對所有人的服務進行降級，我打算用一切可用的力量來阻止它，”惠勒寫道。
有人可能會問，Wheeler打算如何證明某個ISP降低了其服務質量，但Wheeler說，新規則還將包括一項擴大的透明度要求，包括“那些會‘揭穿’ISP不良做法的資訊”。Wheeler說，對不遵守規定的公司將受到嚴厲處罰。
惠勒的話
整篇博文對美國為何可能採用新規則提出了相當有說服力的論點，大致是“為什麼現在不至少保護一點網際網路，如果需要的話，我們可以採取更嚴厲的行動？”但惠勒沒有提到這樣一個基本事實，即任何形式的歧視都是網路中立的對立面，與這一原則背道而馳，我們只聽到他的話，即聯邦通訊委員會將有力地監督任何侵權行為。我們只聽到他的話，如果這些提議的規則失敗，他確實會像管理公用事業一樣管理寬頻。一位前有線電視說客的話可能不足以說服批評者。
- 發表於 2021-04-26 09:49
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