美国海军目前在全球一半以上的海洋中使用一种特殊类型的声纳，这是在非法许可下进行的。这种声纳会伤害鲸鱼、海豚、海豹和海象等海洋哺乳动物。上周五，美国加州第九巡回上诉**裁定，2012年一项允许海军使用低频主动声纳进行训练和测试的法规违反了《海洋哺乳动物保**》。

声纳会伤害鲸鱼、海豚、海豹和海象

**认为，国家海洋渔业局（NMFS），给予了授权，没有采取足够的行动，以避免伤害或杀害海洋哺乳动物的法律。《海洋哺乳动物保**》要求对海洋哺乳动物及其栖息地的“实际不利影响最小”。**还发现，联邦机构未能保护其本国**专家认为对保护海洋生物具有“生物重要性”的地区。这些地区包括厄瓜多尔海岸外的加拉帕戈斯群岛、夏威夷海岸外的帕帕哈南莫夸克亚海洋国家纪念碑和百慕大海岸外的挑战者银行。

美国海军已被授权在太平洋、大西洋、印度洋和地中海地区使用高强度远程声纳，称为低频主动声纳（LFA），为期五年，覆盖全球70%以上的海洋。国家海洋渔业局必须对可能伤害海洋哺乳动物的活动（如军事训练）设定一定的限制。其目标是将对海洋生物的影响降至尽可能低的水平。

2005年，34头鲸鱼死于海军声纳训练

海军使用LFA探测安静的外国潜艇。声纳包括使用18个扬声器，将其降低到水面以下数百英尺。它产生约215分贝（dB）的低频声脉冲，其序列持续约60秒。它可以干扰数百英里以外的一些海洋哺乳动物，比如鲸鱼、海豚和海象，它们依靠水下声音来导航、捕捉猎物和交流。LFA声纳可以通过中断交配、停止通讯、导致它们与小牛分离以及施加压力来伤害动物。超过180分贝的声音会扰乱动物的听力并造成身体伤害。据《科学美国人》报道，2005年，由于附近的近海海军声纳训练，34头鲸鱼在北卡罗来纳州搁浅死亡。

为了限制伤害，如果附近有海洋哺乳动物，国家海洋渔业局要求海军关闭或延迟声纳传输。它还禁止海军在任何海岸线的14英里范围内，或在几个“近海生物重要区域”的0.6英里范围内产生180分贝或以上的脉冲。所有这些规定的存在都是为了尽量减少LFA声纳的使用对海洋哺乳动物的影响，以尽量遵守法律。但**认为这些措施还不够。

**说：“这种对海洋哺乳动物系统性的保护不足，不符合缓解措施对海洋哺乳动物造成‘最小实际不利影响’的要求。”。

国家海洋渔业局的一个论点是，关于海洋哺乳动物分布的数据太少，无法确保对某些栖息地的保护。但是，据自然资源保护委员会（NRDC）海洋哺乳动物保护项目主任迈克尔·贾斯尼（MichaelJasny）说，即使联邦机构咨询了主要的海洋哺乳动物专家，他们的意见也被置之不理。自然资源保护委员会是起诉国家海洋渔业局的组织之一。

NMF应该在过度保护而不是保护不足方面出错

“**坚决拒绝了这种做法，”贾斯尼说在这样做的过程中，它做出的裁决可能会大大改变该机构依法开展业务的方式。贾斯尼说：“当缺乏足够的数据时，国家海洋渔业局应该在过度保护而不是保护不足方面犯错。

这是海军授权使用LFA声纳第三次在法庭上受到质疑。2002年，美国海军首次寻求LFA声纳系统的授权，2007年，原告和海军达成了一项法庭命令的和解协议，允许在世界海洋面积大幅减少的地区使用LFA。

“渔业局在这里做的是。。。贾斯尼说：“这与迄今为止科学界和自然保护界经常批评该机构的缓解措施不充分的做法是一致的。”。