Facebook最新推出的为用户提供互联网服务的项目expresswifi正在形成，这是一个新的项目，允许印度的**用户从当地的互联网服务提供商那里购买数据。实际上，Facebook提供的软件可以帮助当地互联网服务提供商和企业家在农村地区销售和提供互联网服务，这些服务可以通过公共Wi-Fi热点接入。据英国广播公司（BBC）报道，快速Wifi已经在中国完成了一个试用期，包括一家当地国营电信公司和大约125个农村Wifi热点。

这是Facebook第二次尝试为世界上人口最多、增长最快的国家之一提供连接。关键的区别在于：这一次，互联网接入并没有被放弃。这家社交网络从去年开始尝试在印度免费提供互联网，推出了一项名为“免费基础”的计划。然而，该公司面临着巨大的监管障碍，免费基础设施最终在2月份被印度电信监管局禁止。

印度以侵犯网络中立性为由禁止Facebook的免费基础程序

因为免费基础提供了对某些网站的免费访问，即facebook.com，它在技术上违反了网络中立的原则。这种被称为“零评级”的做法已经成为赢得客户的一种流行方式，但它可能会通过激励人们使用某些服务而不是其他服务，从而与网络中立原则相冲突。按照逻辑，如果印度免费提供访问Facebook的服务，那么只要一个竞争的社交网络使用移动数据，它就没有增长的希望。据路透社报道，一些人认为，有关免费基础设施的网络中立论调是一种偏差，一些**监管机构事实上希望监视公民，而Facebook不允许这样做。

Facebook首席执行官扎克伯格（Mark Zuckerberg）在免费基础设施禁令后发表声明说：“虽然我们对今天的决定感到失望，但我想亲自传达，我们致力于继续努力，打破印度和世界各地的互联互通障碍。”Internet.org有许多举措，我们将继续努力，直到人人都能接入互联网。”Facebook成立于2013年的行业财团Internet.org也涉足太阳能互联网无人机、卫星和其他硬件基础设施，为发展中国家和农村地区提供互联网。

联邦通信委员会尚未对零评级作出裁决

然而，事实证明，到目前为止，零评级是Internet.org最大的障碍。尽管在印度受到了压制，但这一做法给美国联邦通信委员会（Federal Communicati*** Commission）造成了一个混乱和阴暗的灰色地带，该委员会尚未就其是否违反互联网开放秩序作出裁决。例如，T-Mobile采用零评级的方式，通过音乐自由（Music Freedom）和狂欢（Binge-On）等节目宣传自己的网络，这使得流行音乐和视频流服务不必计入客户的数据上限。虽然FCC主席汤姆·惠勒（Tom Wheeler）在去年11月最初似乎对这一想法表示赞同，但来自科技公司和**组织的压力却越来越大，要求FCC重新审视这一做法。