美国联邦通信委员会（Federal Communicati*** Commission）正在对其彻底检修有线电视盒的计划进行重大修改，取消了最初的大部分想法，转而让有线电视公司开发新的应用程序。

该计划要求大型有线电视提供商创建能够访问其所有节目（包括直播和点播内容）的应用程序。这些应用程序必须在“所有广泛部署的平台”上提供，包括iOS、Android、Windows和Roku。本机和web应用都将被接受。

任何在美国每年出货500万台的平台都会得到一个应用程序

电视供应商也将被要求开放他们的目录，以便进行通用搜索。例如，这将允许苹果电视在Netflix旁边搜索提供商的直播和点播节目，让用户同时看到两者的结果。

这个更新后的计划仍然实现了最初提案的一个主要目标：让消费者从不必要的有线电视盒租赁中解脱出来，这通常需要每月支付有线电视服务费。虽然消费者仍然可以购买和租用有线电视机顶盒，但委员会希望消费者只需购买一个便宜的流媒体机顶盒，然后下载有线电视提供商的应用程序即可。应用程序将不仅仅需要在流媒体盒上，智能**、平板电脑和游戏机都是合格的。

更值得怀疑的是，这在多大程度上促进了委员会增加电视创新的目标，而这一目标多年来一直停滞不前。应用程序模式将有助于推动事情向前发展，因为它要求在其他平台上包含电视内容。但接口主要由有线电视公司控制；内容仍然被锁定在应用程序中，因此这将在多大程度上让苹果、谷歌和Roku等公司创造出有趣的新方式来查找和观看电视，这是值得怀疑的。

科技公司对这项提议的控制力要小得多

这与委员会最初的计划有很大区别。当联邦通信委员会主席汤姆惠勒（tomwheeler）在一月份最初宣布这些计划时，他的提议将要求电视提供商向其他平**全开放他们的内容和流媒体。这将使苹果和谷歌这样的公司能够为观看电视创造新的界面——他们甚至可以用内置的这些功能**真正的电视。

这一版本的计划也为规模较小的新贵提供了少得多的优惠。电视提供商只需在上一年某个平台在美国的出货量至少达到500万台时提供应用程序，这意味着新的流媒体电视盒必须在获得接收应用程序的资格之前达到大量的发行量。

但这一旧计划遭到了有线电视行业的普遍**。有线电视公司不愿放弃控制权；不仅仅是界面的问题，还包括他们将某些渠道并排放置的能力——这是他们经常要做的事情。业界也担心安全问题，声称这种模式会损害他们保护版权作品的能力。

有线电视提供商辩称，应用程序已经实现了FCC的目标

并非只有电缆行业反对最初的提议。罗库也站在他们一边，说互联网已经推动了足够多的创新。不过，其他大型科技公司，如谷歌（Google），也普遍赞成最初的计划。

反对该计划的人普遍赞成委员会今天提出的应用程序方法。这一部分是因为这是他们已经在朝着的方向发展，另一部分是因为它仍然让他们能够控制自己的内容。

可是！谁会想到，尽管美国最大的电视提供商康卡斯特（Comcast）花了数月时间就应用程序问题争论不休，但他还是对这些新规定感到愤怒。简言之，它痛恨他们，并声称他们是非法的，可能是因为即使这些较轻的法规毕竟仍然是法规，任何数量的法规都意味着更多的工作和竞争，康卡斯特的DNA完全反对。

康卡斯特通信公司（Comcast communicati***）高管塞纳•菲茨莫里斯（Sena Fitzmaurice）就此发表的一份声明相当令人沮丧：“虽然我们赞赏惠勒董事长放弃了他那令人不信任的拆分有线电视和卫星服务的提议，但他最近饱受折磨的做法同样存在缺陷。他声称，他的新提案建立在应用程序在市场上的成功基础上，但实际上，通过在快速发展的技术领域实施过于复杂的**许可制度和严厉的监管，它将阻止应用程序革命死路一条。

如果计划通过，很可能最终会上法庭

当然，联邦通信委员会坚持认为，它有能力做到这一切。它引用了导致CableCARD产生的电信法的同一部分。尽管如此，康卡斯特还是非常清楚地表明它已经准备好战斗了。因此，假设计划通过，预计明年某个时候会在法庭上看到。

除了500万台的要求外，FCC还计划建立一个标准许可证，当有线电视提供商将其应用程序放在新的机顶盒上时，该许可证将得到同意。这是为了简化应用程序放置，并确保围绕功能和隐私的一致规则。行业成员将参与开发许可证；尽管委员会也会有发言权，但它声称，它将在很大程度上充当“后盾”，以确保这里不会出现任何问题(它引用了CableCARD的故障来解释为什么它需要继续参与。）

委员会将在本月晚些时候9月29日的一次会议上就这些规则进行表决。如果他们通过了，几个月后他们就会正式成为官员。届时，大型电视提供商将有两年时间推出应用程序；较小的供应商将有四年的时间（用户少于40万的公司将被豁免）。因此，有线电视应用程序的推出并非一朝一夕的事，但是，假设规则通过并保持不变，听起来机顶盒将开始变得更加有用。

更新时间：9月8日，美国东部时间下午4:30：这篇报道已经更新，并有康卡斯特的评论。

披露：康卡斯特是Vox Media的投资者，后者拥有Verge。