当世界各国**和监管机构威胁监管机构限制加密货币时，美国两大交易场所的负责人对他们基本上保持了和解的姿态。在参议院讨论加密货币监管的证词中，SEC主席Jay Clayton和CFTC负责人Christopher Giancarlo与周一公布的证词没有太大出入。

CFTC的christophergiancarlo说：“我们有责任以一种深思熟虑的监管方式尊重新一代人对这项新技术的兴趣。”。在周一的文件中，两人都支持加密货币，并强调了他们在生态系统中遏制欺诈和诈骗的努力。

两家机构都打击了几起投资者被骗或在投资前获得不完整信息的案件(另请参见：ICOs:结束的开始。）

加密货币市场的一个关键证据将进一步搅乱加密货币市场，由于中国、韩国和印度的负面监管消息，上周加密货币市场已经下跌了35.6%的市值。UTC周二17:02，一枚比特币的价格为7021.74美元，比24小时前上涨了2.61%(更多信息：比特币价格一度跌破6000美元。）

在参议院银行委员会作证期间讨论的议题清单涵盖范围广泛，从定义加密货币到披露比特币相关信息的目的。

因为加密货币代表了一种新的投资和资产类别，所以它们无法进行分类。因此，它们受到不同机构的不同监管。例如，SEC主席Jay Clayton认为ico本质上是未注册的证券，而CFTC主席Christopher Giancarlo则认为ico是一种商品(另见：新税法如何影响加密货币。）

今天的参议院听证会没有进一步澄清。吉安卡洛说，比特币兼具商品和安全的特点。但这对CFTC来说目前不是问题，因为它对加密货币的现金市场没有监管权。相反，该机构专注于加密货币市场的执法行动。

“无论是个人还是集体，我们（**机构）都在理解我们的权威和这项技术，”吉安卡洛说。他还指出，该机构的虚拟货币执法工作队，负责监管虚拟货币和泵和转储计划。

与此同时，SEC主席克莱顿表示，他认为加密货币基本上是未注册的证券我相信我所见到的每一个ICO都是一个保安，”他周二作证说。

CoinCenter董事、加密律师彼得·范·瓦尔肯伯格（Peter Van Valkenburgh）总结了SEC在Twitter上的立场：

克莱顿还强调，SEC的加密货币工作组由经济学家和技术专家组成，负责预测数字货币的未来发展方向。过去，他曾提醒投资者注意投资首次硬币发行（ICO）的陷阱(另见：SEC主席警告投资者要小心）。

克莱顿作证说：“如果人们被敲诈，这将带来声誉和系统性风险。”。据他说，他关于明星代言ICO的责任的警告已经“压制”了明星们对ICO的宣传。

这是否意味着密码监管的终结？

但今天参议院的证词相对冷淡，可能并不是加密货币监管故事的结局。具体来说，还有两个问题需要解决。

第一个是联邦**对加密货币的全面回应。美国是虚拟货币的第二大交易场所。但联邦**尚未就其法律地位发表一份统一或明确的声明，也未就监管涉及加密货币的交易或业务提供指导。与此同时，各州也开始着手填补这一空白。要在多个州建立加密货币业务，初创公司必须应对杂乱无章的法规。

第二个问题涉及加密货币企业提供的服务。其中大部分注册为货币传输服务。但它们提供的服务超出了对此类服务的规定定义。例如，它们提供报价和类似于经纪公司的功能，例如购买和交易加密货币。在这个信托责任的灰色地带，他们卷入来自不满客户的诉讼只是时间问题。

CFTC主席和SEC主席在声明中提到了这种困惑CFTC的Giancarlo写道：“许多基于互联网的加密货币交易平台已注册为支付服务，不受SEC或CFTC的直接监管。”我们将支持重新审视这些框架的政策努力，确保这些框架在数字时代切实有效。”

总部位于华盛顿特区的非营利组织Coin Center的研究总监Peter Van Valkenburgh在最近为美国银行家撰写的一篇评论文章中呼吁在CFTC下建立一个新的机构来监管加密货币。

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