什么是私人金融倡议（pfi）(a private finance initiative (pfi))？

私人融资倡议（PFI）是通过私营部门为公共部门项目融资的一种方式。PFIs减轻了**和纳税人为这些项目筹集资金的直接负担。

根据一项私人融资计划，私人公司代替**来处理前期成本。然后将项目出租给公众，**当局每年向这家私营公司付款。这些合同通常交给建筑公司，可以长达30年或更长时间。

PFIs主要用于英国和澳大利亚。在美国，pfi也被称为公私伙伴关系。

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私人融资倡议和公私伙伴关系

关键要点

• 私人融资计划是公共部门通过私人部门为大型公共工程项目融资的一种方式。
• PFIs在为项目筹集资金方面减轻了**和纳税人的负担。
• **长期偿还私营企业，支付的款项包括利息。
• PFIS通常在英国和澳大利亚使用。在美国，他们被称为公私合营。

了解私人融资计划（PFI）

私人融资计划于1992年在英国首次实施，1997年后更受欢迎，用于资助学校、监狱、医院和基础设施等大型公共工程项目。私营公司不是先期从纳税人那里资助这些项目，而是被**来资助、管理和完成这些项目。

根据项目类型，PFI合同通常持续25至30年。不过，公司的合同期限不到20年甚至超过40年并不罕见。联合体在合同期间提供某些服务，这些服务以前是由公共部门提供的。在合同执行过程中，以“不提供服务，不收取费用”为基础向联合体支付工程款。

公司通过长期还款加上**的利息来赚钱。因此，**不必一下子拿出一大笔钱来资助一个大项目。

终止程序非常复杂，因为如果不保证项目的债务融资在终止时得到偿还，大多数项目就无法获得私人融资。在大多数终止合同的情况下，要求公共部门偿还债务并取得项目的所有权。在实践中，终止合同仅被视为最后手段。

pfi项目示例

许多私人融资项目都是有利于公共部门的基础设施项目。其中包括高速公路和公路、铁路、机场、桥梁和隧道等交通项目。私营企业也可以承包建造水和废水设施、监狱、公立学校、竞技场和体育设施。

pfis的优点

为了资助公共基础设施项目，各国**传统上必须自己筹集资金。如果他们找不到钱，**也可以从债券市场借款，然后**和支付承包商来完成这项工作。这通常非常麻烦，这就是PFI的用武之地。

PFI旨在提高项目按时完成率，并将与建设和维护这些项目有关的一些风险从公共部门转移到私营部门。投资银行等财务顾问帮助管理投标、谈判和融资过程。

私人金融机构还改善了公共部门和私营部门之间的关系，同时提供了长期优势。通过这种关系，两个部门可以共享知识和资源。

pfis的缺点

一个主要的缺点是，由于还款条件包括付款和利息，负担最终可能会转移到未来的纳税人身上。此外，这些安排有时不仅包括施工，而且包括项目完成后的持续维护，这进一步增加了项目未来的成本和税收负担。

还有一种风险是，私营企业在管理项目时可能不遵守相关的安全或质量标准。

25至30年

一个典型的PFI项目可能会持续多长时间，尽管根据需要，有些项目会缩短或延长。

英国对pfis的批评

在2000年代的英国，围绕PFIs的一桩丑闻显示，**在这些项目上的支出远远超过了它们的价值，这对运营这些项目的私营公司有利，对纳税人不利。此外，PFIs被批评为减少公共部门借贷的会计噱头。