什么是主要街道贷款计划(the main street lending program)？

主要街道贷款计划是由联邦储备系统运行，以支持中小型企业和非营利雇主受COVID-19流行的影响。

该计划向雇主提供了6000亿美元的贷款便利，这些雇主在COVID-19危机爆发前一定财务状况良好。为了鼓励银行放贷，美联储购买了95%的新的或现有的贷款给合格的雇主，而发行银行保留了5%以阻止不负责任的贷款。作为贷款的交换，雇主必须做出合理的努力来维持工资和留住工人。美联储于2020年4月9日宣布了主要街道贷款计划。

2020年11月19日，美国财政部长史蒂文·姆努钦（Steven Mnuchin）表示，他不会在2020年12月31日之后重新授权延长主要街道贷款计划，但美联储将该计划延长至2021年1月8日，以处理在2020年12月14日或之前提交的贷款。该计划于2021年1月8日结束。

关键要点

• 根据主要街道贷款计划，美联储购买了向中小企业和非营利组织发放的95%的贷款。
• 发行银行必须保留5%的贷款。
• 美联储购买了高达6000亿美元的贷款，而美国财政部贡献了750亿美元。
• 该项目于2021年1月8日结束。

主要街道贷款计划如何运作

主要街道贷款计划向符合条件的雇主提供贷款，还款期为五年。利率是伦敦银行同业拆借利率加3%。利息支付被推迟了一年。本金的支付被推迟到头两年。借款人必须在第三年和第四年偿还15%，剩余的70%在最后一年到期。

要获得资格，企业必须满足以下要求：

• 这是一家在2020年3月13日之前成立的美国公司
• 员工不足15000人，2019年收入不超过50亿美元
• 它没有得到《关怀法》第四编A分编的支持
• 也没有参与一级市场企业信贷安排（PMCCF）
• 根据工资保障计划（PPP），这不是一家不合格的企业

主要街道贷款计划与工资保障计划（ppp）

参与PPP计划的公司也可以申请主要街道贷款。在确定最高贷款金额时，银行将允许借款人在某些情况下排除高达200万美元的PPP贷款。接受贷款的雇主必须遵守《关怀法案》下适用于贷款项目的补偿、股票回购和股息支付限制。

主要街道贷款计划旨在保持企业的运营和工人的工资。对于25万美元以下的贷款，美联储免除了收取的1%的手续费，允许银行将向借款人收取的手续费翻倍至2%，以发放小额贷款。

特别注意事项

扩展到包括非营利组织

2020年7月17日，美联储将该计划扩大到非营利组织。

要获得资格，非营利组织必须满足以下要求：

• 自2015年1月1日起连续运行的501（c）（3）或501（c）（19）
• 员工不足15000人，2019年收入不超过50亿美元
• 它至少有10名员工
• 它的捐赠不到30亿美元
• 其2019年营业利润率超过2%
• 其非捐赠收入至少占2017-2019年支出的60%
• 它手头有60天的现金
• 其现金和投资至少相当于其债务和未使用信贷的55%（包括主要街道贷款的金额）
• 它没有得到《关怀法》第四编A分编的支持
• 它也没有参与一级市场企业信贷安排
• 根据购买力平价，它并非不合格

37亿美元

截至2020年10月30日，主要街道贷款计划已发放了近400笔贷款。

五部分计划

主要街道贷款计划的部分资金来自美国财政部根据《关怀法案》提供的750亿美元。 课程由五部分组成：

• 主要街道新贷款设施（MSNLF）
• 主要街道优先贷款机构（MSPLF）
• 主要街道扩展贷款设施（MSELF）
• 非营利性新贷款机制（NONLF）
• 非营利扩大贷款机制（NOELF）

企业和非营利组织的雇主可以只参加上述计划之一。 

主要街道新贷款

根据Main Street的新贷款安排，美联储将购买2020年4月24日当天或之后发放的无担保定期贷款。最低贷款价值改为10万美元（美联储10月30日在该计划条款中作出调整后，从原来的25万美元减少）。 最高限额为3500万美元中的较小者，或者，如果加上该公司的债务，该金额不超过其2019年息税折旧摊销前利润的四倍。

主要街道优先贷款

Main Street优先贷款授信也适用于2020年4月24日当天或之后发放的贷款。最低贷款价值为10万美元。最高贷款价值为5000万美元中的较小者，或当计入当期债务时，不超过公司2019年息税折旧摊销前利润的六倍。

主要街道扩大贷款

同时，主要街道的扩大贷款机制是为2020年4月24日之前发放的贷款，最低贷款额为1000万美元。最高限额为3亿美元（以较小者为准），或者说，加上公司的未偿债务和可用债务，该金额不超过其2019年息税折旧摊销前利润的6倍。

非营利扩大贷款

对于利用非营利性扩大贷款机制的非营利组织，最低贷款规模为10万美元（由于上述10月30日美联储的调整，从原来的25万美元减少）。 最高贷款额为3500万美元或借款人2019年平均季度收入中的较小者。这个非盈利的扩大贷款机构有一千万美元的最低贷款额。最高限额为3亿美元或借款人2019年平均季度收入中的较小者。

美联储在2021年1月8日停止购买主要街道贷款计划下的贷款。