自美国的贸易协定基本上是由一小部分可管理的决策者和商界领袖谈判达成以来，自由贸易的经济原理一直保持不变。自贸协定在过去的好日子里很少成为头条新闻，尽管这些协定远离公众的视线，但它有益于社会，因此是可取的。自上世纪80年代以来，情况发生了变化，当时的贸易协定未能解决主要问题，并导致在劳工权利、人权、公共卫生以及最重要的环境保护等方面的强烈分歧。可能历史上争论最多、研究最多的贸易协定是北美自由贸易协定，它重塑了北美经济关系。但自北美自由贸易协定（NAFTA）成立以来，它一直是一个有争议的协议，直到它被USMCA取代。

什么是北美自由贸易协定(nafta)？

北美自由贸易协定（NAFTA）是1992年12月由美国、墨西哥和加拿大三国**谈判签署的一项三国协定，于1994年1月生效，加拿大总理布莱恩·穆罗尼签署了一项历史性协议，在北美建立了一个三边贸易集团，逐步消除了参与国之间产品和服务的大部分关税和其他贸易壁垒。北美自由贸易协定是发展中国家和工业国家之间的第一个联合自由贸易协定，由克林顿总统签署成为法律。

NAFTA，在实践中，是加拿大-美国自由贸易协定（CUSFTA）的一个新的和改进的版本。北美自由贸易协定（NAFTA）从自由贸易协定（FTA）中接过了尚未完成的工作，并对其进行了调整，包括保护知识产权、禁止扭曲投资的规则、设立环境合作委员会（CEC）、监管劳动力市场以及提高运输服务的覆盖面。该协定从根本上改变了参与国之间的经济关系，因此，各国之间的跨境投资大幅增长，区域贸易增长了三倍。然而，北美自由贸易协定被冠以唐纳德·特朗普总统竞选期间有史以来最糟糕的贸易协议。

什么是u**ca公司(u**ca)？

2017年1月，唐纳德·特朗普总统上任时，他试图以一项新的贸易协定取代北美自由贸易协定，最终在新总统的领导下，这份长达数年的协定被更新后的美国-墨西哥-加拿大新协定（USMCA）取代，该协定也被称为“北美自由贸易协定2.0”或“新的北美自由贸易协定”。该协定于2020年7月生效。考虑到《北美自由贸易协定》在很大程度上更新了其前身已签署的条款，该协定的现代化版本旨在管理北美的大多数经济关系，包括每年超过1.3万亿美元的商品和服务贸易，至少持续16年或更长时间。

USMCA维持了已有25年历史的NAFTA对食品和农产品的现行零关税政策，同时扩大了美国进入加拿**制品市场的机会。主要变化包括纺织、汽车和服装行业更严格的原产地规则、进一步的货物贸易便利化、支持美国人的高薪工作、更新有关金融服务的规定、改进环境法规、加强对工人的保护，以及与非市场经济体签订自由贸易协定的规定。

北美自由贸易协定与美国最大经济区协定的区别：主要变化

原产地规则

–新协议中最具争议的条款和最显著的变化是关于汽车**商原产国的规定，其中规定汽车的75%的零部件必须在美国、加拿大或墨西哥**，高于北美自由贸易协定的62.5%。

劳动准备金

–虽然这两项协议的重点都是更好地监管劳动力市场，但USMCA修改了条款，以解决基于性别的歧视、移民劳动力和对工人的暴力行为。根据新的规定，40%到45%的汽车零部件必须在工人每小时工资至少16美元的工厂生产。

扩大市场准入

–新协议向美国奶农开放了加拿大奶制品市场，这意味着美国奶农现在可以免费在加拿大销售多种奶制品。新的授权使美国可以免税进入加拿**制品市场的3.6%（从3.25%提高到3.6%）。加拿大还同意取消第7类牛奶的定价规定。

知识产权

——新政延长了版权条款，为作者死后至少70年的版权提供保护。这一期限必须至少为首次出版后75年或作者去世后70年。相比之下，在北美自由贸易协定下只有50年。此外，USMCA禁止对音乐和电子书征税。

最低限度规则

–新协议将税收和关税的最低价值水平从以前的7%提高到10%，以促进更大的跨境贸易。加拿大同意多年来首次将其最低起征点从15.07加元（20加元）提高到30.15加元（40加元）。以前不符合NAFTA 7%补贴条件的货物，可以根据新贸易协议享受10%的补贴。

日落条款

——新的贸易协定增加了一个备受争议的日落条款，自《美国反垄断法》生效以来，该条款一直备受争议。根据这一条款，三国必须每六年审查一次协议，届时参与国可以选择将USMCA的期限再延长16年。该协议在16年后的最后一次迭代中到期。

nafta与u**ca：比较图

总结

大多数经济学家认为，北美自由贸易协定通过扩大贸易和改善参与国之间的经济关系，为北美经济带来了更大的好处。然而，北美自由贸易协定（NAFTA）在有关自由贸易好处的广泛辩论中仍然是一个长期关注的话题。因此，在这种背景下，美国在时任总统特朗普的领导下，与伙伴加拿大和墨西哥重新谈判了北美自由贸易协定的条款，旨在支持高薪就业和增长。这些承诺最终促成了一项新的三边协议，由三国领导人签署。