代议制民主是一种政府形式，人民选举官员代表他们制定法律和政策。世界上近60%的国家采用基于代议制民主的政府形式，包括美国（民主共和国）、英国（君主立宪制）和法国（单一国家）。代议制民主有时被称为间接民主。

代议制民主的定义

在代议制民主中，人民选举官员代表他们制定法律、政策和其他政府事务并进行投票。在这种情况下，代议制民主与直接民主相反，在直接民主中，人民自己对各级政府审议的每一项法律或政策进行投票。代议制民主通常适用于较大的国家，在这些国家，参与的公民数量之多将使直接民主难以管理。

代议制民主的共同特点包括：

• 民选代表的权力由一部确立政府基本法律、原则和框架的宪法界定。
• 宪法可能规定某些形式的有限直接民主，如罢免选举和投票倡议选举。
• 民选代表也有权选择其他政府领导人，如总理或总统。
• 一个独立的司法机构，如美国最高法院，可能有权宣布众议员颁布的法律违宪。

在一些有两院制立法机构的代议制民主国家，一个议院不是由人民选举产生的。例如，英国议会上议院和加拿大参议院的议员通过任命、继承或官方职能获得其职位。

代议制民主与极权主义、极权主义和法西斯主义等政府形式形成鲜明对比，后者允许人民几乎没有选举产生的代表。

简史

古罗马共和国是西方世界第一个拥有代表性政府形式的国家。今天的代议制民主政体与罗马民主模式比希腊民主模式更为相似，因为它将最高权力赋予人民及其当选代表。

在13世纪的英国，第六任莱斯特伯爵西蒙·德蒙福特被认为是代议政制的创始人之一。1258年，德蒙福特举行了著名的议会，剥夺了国王亨利三世的无限权力。1265年，第二届德蒙福特议会吸收了普通公民。17世纪，英国议会率先提出了一些自由民主的思想和制度，并在1689年的光荣革命和人权法案的通过中达到了顶峰。

美国革命导致1787年美国宪法的制定，规定每两年由人民直接选举一次众议院。在1913年第十七修正案通过之前，美国参议员不是由人民直接选举产生的。妇女、没有财产的男子和黑人直到19世纪和20世纪才获得选举权。

美国的代议制民主。

在美国，代议制民主在国家政府和州政府两级都得到运用。在国家政府一级，人民选举总统和在国会两院代表他们的官员：众议院和参议院。在州政府一级，人民选举州长和州立法机构成员，他们根据州宪法进行统治。

美国总统、国会和联邦法院共享美国宪法保留给国家政府的权力。在创建一个称为“联邦制”的功能系统时，美国宪法还与各州共享某些政治权力。

代议制民主的利弊

代议制民主是最普遍的政府形式。因此，它对政府和人民都有好处和坏处。

赞成的意见

这是有效率的：一名当选官员代表了许多人的愿望。例如，在美国，只有两名参议员代表其所在州的所有人。通过举行数量有限的全国选举，代议制民主国家可以节省时间和金钱，然后用于其他公共需求。

这是授权：国家每个政治分区（州、区、地区等）的人民选择代表，让国家政府听取他们的声音。如果这些代表未能达到选民的期望，选民可以在下次选举中取代他们。

它鼓励参与：当人们相信他们在政府决策中有发言权时，他们更有可能保持对影响国家的问题的意识，并通过投票来表达他们对这些问题的意见。

欺骗

这并不总是可靠的：在代议制民主政体中，当选官员的投票可能并不总是反映人民的意愿。官员们不受法律约束，不能按照选举他们的人希望他们投票的方式投票。除非任期限制适用于相关官员，否则不满选民的唯一选择是在下次定期选举中投票罢免代表，或者在某些情况下，要求罢免选举。

它可能会变得效率低下：由代议制民主塑造的政府可能会发展成庞大的官僚机构，这些机构行动缓慢，尤其是在重大问题上。

它可能引发腐败：候选人可能为了获得政治权力而在问题或政策目标上歪曲自己的立场。在执政期间，政客们可能会为个人的经济利益服务，而不是为其选民的利益服务（有时会直接损害其选民的利益）。

结论

归根结底，代议制民主应该真正产生一个“由人民为人民”创建的政府。然而，它的成功取决于人民向其代表表达意愿的自由以及这些代表采取相应行动的意愿。

来源

• 德鲁，德西维尔。”尽管全球关注民主，但超过一半的国家是民主的。”皮尤研究中心，2019年5月14日，https://www.pewresearch.org/fact-tank/2019/05/14/more-than-half-of-countries-are-democratic/.
• 卡泰布，乔治。”《代议制民主的道德独特性》，教育科学研究所，1979年9月3日，https://eric.ed.gov/?id=ED175775.
• “第1课：代议制民主的重要性”，《联合通讯中心焦点》，内布拉斯加州立法机关，2020年，https://nebraskalegislature.gov/education/lesson1.php.
• 拉塞尔，格雷格。”《宪政：美国及其后》，《美国国务院，2020年》，https://web.archive.org/web/20141024130317/http:/www.ait.org.tw/infousa/zhtw/DOCS/Demopaper/dmpaper2.html.