美国参议员特德·克鲁兹(德克萨斯州共和党人)公开承认他出生在加拿大。这是否意味着他没有资格竞选和担任总统?
克鲁兹向《达拉斯晨报》递交的出生证明显示,他1970年出生在加拿大卡尔加里,母亲是美国人,父亲是古巴人。出生四年后,克鲁兹和他的家人搬到了德克萨斯州的休斯顿,在那里,特德高中毕业,随后从普林斯顿大学和哈佛法学院毕业。
在发布出生证明后不久,加拿大律师告诉克鲁兹,因为他在加拿大出生,母亲是美国人,所以他有加拿大和美国双重国籍。声明他不知道这一点,他将放弃加拿大国籍,以澄清他是否有资格竞选和担任美国总统的任何问题。但有些问题不会消失。
作为担任总统的条件之一,《宪法》第二条第1款只规定总统必须是美国“天生公民”。不幸的是,宪法没有对“天生公民”的确切定义进行扩展
一些人和政客,通常是反对党的成员,认为“天生公民”意味着只有出生在美国50个州之一的人才能担任总统。所有其他的都不必适用。
最高法院从未就自然出生的公民身份要求的含义做出裁决,这进一步搅乱了宪法的大局。
然而,1898年,最高法院在美国诉。黄金方舟裁定第6-2条,根据第14修正案的入籍条款,在美国本土出生并受其管辖的任何人,包括所有领土,均为自然出生的公民,无论其父母是否为美国公民。由于当前关于移民改革和《梦想法案》的争论,这种被称为“出生权公民身份”的公民身份分类在2018年10月引起了争议,当时唐纳德·特朗普总统威胁要通过总统行政命令终止这一分类。
2011年,无党派的国会研究服务局发布了一份报告,指出:
“法律和历史权威的分量表明,“自然出生”公民一词是指“出生”或“出生”即有权获得美国公民身份的人,无论是“出生”在美国还是在其管辖范围内,甚至是外国父母所生的人;或者是美国公民父母在国外出生;或者在“出生时”在其他符合美国公民身份法律要求的情况下出生。”
由于他的母亲是美国公民,该解释表明克鲁兹将有资格竞选和担任总统,无论他出生在哪里。
1936年,当参议员约翰·麦凯恩在巴拿马运河区的科科·索洛海军航空站出生时,运河区仍然是美国领土,他的父母都是美国公民,从而使他2008年的总统竞选合法化。
1964年,共和党总统候选人巴里·戈德沃特的候选资格受到质疑。当他1909年出生在亚利桑那州时,亚利桑那州——当时是美国的一个领土——直到1912年才成为美国的一个州。1968年,乔治·罗姆尼(George Romney)的总统竞选被提起了几起诉讼,他的父母都是在墨西哥出生的美国人。两人都被允许参加竞选。
在麦凯恩参议员竞选时,参议院通过了一项决议,宣布“约翰·西德尼·麦凯恩三世是《美国宪法》第二条第1款规定的‘天生公民’。”当然,该决议决没有确立宪法支持的具有约束力的“天生公民”定义
在2008年总统竞选期间以及在其两届总统任期内,巴拉克·奥巴马都面临着虚假指控,称他不是宪法第二条规定的美国天生公民。据所谓“出生者运动”阴谋论的支持者称,奥巴马公布的出生证明显示夏威夷檀香山是他的出生地,这是伪造的。相反,“出生者”声称他出生在肯尼亚。另一些人则声称,虽然他出生在夏威夷,但他在孩提时代就成为印度尼西亚公民,因此失去了美国公民身份。这些出生理论被广泛认为是对奥巴马作为美国第一位黑人总统地位的种族主义反应,最常由极端保守的共和党人和反黑人人士表达。
克鲁兹在2012年竞选并当选为美国参议院议员时,他的公民身份不是一个问题。《宪法》第一条第3节所列的参议员任职要求仅要求参议员在当选时至少为美国公民9年,无论其出生时是否为美国公民。
在1997年至2001年担任美国第一位女国务卿期间,出生于捷克斯洛伐克的马德琳·奥尔布赖特被宣布没有资格担任国务卿的传统职位,成为总统继任者中的第四位,并且没有被告知美国的核战争计划或发射准则。同样的总统继任限制也适用于德国出生的Sec。亨利·基辛格。没有任何迹象表明奥尔布赖特或基辛格愿意竞选总统。
如果特德·克鲁兹被提名,“天生公民”问题肯定会再次引起热烈的辩论。一些诉讼甚至可能是为了阻止他参选而提起的。
然而,鉴于过去“天生公民”挑战的历史性失败,以及宪法学者日益达成的共识,即出生在国外但在出生时被法律视为美国公民的人是“天生”的,如果当选,克鲁兹将被允许参选和服务。
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