什么是不同的福田税率？(the different futa tax rates?)

《联邦失业税法》（FUTA）对每位工人每年的第一笔7000美元收入规定了两种不同的税率。这两个比率之间的差异是联邦政府向按时提交州失业税申报表、且州失业计划符合联邦规定要求的雇主提供的信贷金额。联邦失业税不得从员工工资中扣除；他们必须从雇主的资金中支付。截至2011年，只有三个州没有采用这种模式：宾夕法尼亚州、阿拉斯加和新泽西州。除了对雇主征收失业税，这些州还对雇员征收失业税，雇主必须从他们的工资...

The federal goverment established two different tax rates on each worker's first $7,000 in earnings annually.

自1935年和1939年建立美国失业保险计划的立法以来，福田税率一直保持着显著的稳定。首次颁布时，福田税率为每个工人收入的前3000美元的0.3%。FUTA税率大幅提高，但绝大多数雇主支付的实际税率仅上升至0.8%，并在2011年年中降至0.6%。同时，受FUTA税率约束的收入已从20世纪30年代的3000美元增加到1983年的7000美元，此后没有增加。。

然而，与年收入相比，有效的FUTA税率占总收入的百分比在过去几年中急剧下降。1939年，首次征收福田税时，只有不到10%的美国人年收入超过3000美元，这意味着大约90%的人口的全部收入都要缴纳福田税。目前7000美元的收入上限设定于1983年，当时美国工人的平均收入是7000美元的两倍多；因此，只有不到一半的国民工资受到FUTA的影响。。

2004年，平均年收入上升到略高于35000美元；那一年，FUTA仅占全国工资总额的20%左右。从另一个角度来看，1983年每名员工缴纳了56美元的福田税，到2010年，这一数额保持不变。降低税率后，每位员工的年度FUTA纳税义务降至48美元。

FUTA税率可以保持在较低水平，主要是因为失业救济申请不由国家劳工部支付，该部门在全国范围内管理失业保险。失业救济金由各州支付，每个州都有自己的制度。1939年的《福田法案》建立了一个复杂的体系，在这个体系中，联邦政府向各州提供资金来管理其项目，并在情况需要时充当贷款和延期的来源。国家劳工部还规定了各州必须满足的条件，以使雇主有资格获得5.4%的税收抵免。。

另一方面，各州就像著名的“民主50实验室”一样运作，没有两个州有相同的项目。许多人考虑到每年申请失业救济的人数，分别计算每个雇主的失业税率。索赔较少的雇主获得更优惠的费率；那些要求更高的人缴纳更高的税率。各州通常可以将其失业税收入用于支付索赔，因为其行政费用主要由国家计划承担。。