今晚美国东部时间晚上9点，美国总统奥巴马将发表他的第五次国情咨文演说，随后将于1月31日进行一次“外出旅行”，他将回答全国少数公民的提问。尽管演讲的内容还未公开，但白宫官员和内部人士已经向我们展示了总统将涉及的重大问题。白宫高级顾问丹·普费弗（Dan Pfeiffer）形容讲话的主旨是“机遇、行动和乐观”，承诺奥巴马将“提出一套切实、具体、切实可行的方案，以发展经济，壮大中产阶级，尽管这次演讲预计将特别关注收入不平等问题，但过去几年的许多其他话题都需要拖到2014年。

对奥巴马来说，国情咨文并不是一个转折点，也不是一个新的开始，但它将告诉我们，白宫在未来一年的工作重点将放在哪里，它将在哪里向国会施加压力。这也是民主党白宫和共和党争夺信誉和关注的一个机会，共和党将通过众议员凯西·麦克莫里斯·罗杰斯（Cathy McMorris Rodgers）的演讲作出回应。与去年一样，一个国情咨文中心将推出一个“增强版”的讲话，用图表和数据支持奥巴马的说法。即使我们还没有看到dubstep的预告片，白宫仍在尽一切努力展示其对流行文化的理解：明天，白宫将举办一场受西厢派启发的“大块奶酪日”，高级顾问将回答Twitter、Vine、Instagram、Google+和Facebook上发布的问题。

Healthcare.gov他的部分康复可以说是一个成功的例子

奥巴马今天的提议应该在很大程度上依赖行政命令，让他绕过陷入僵局的国会。”“总统将行使他的权力，”新闻秘书杰伊·卡尼在新闻发布会上说去年，奥巴马提出了一项网络安全行政命令，国会随后又重新提出了备受争议但长期搁置的CISPA法案。他还承诺将对环境法规采取行动，称如果国会不采取行动，他将采取行动：9个月后，环保署宣布对新建煤厂实施更严格的污染限制。今天，白宫已经宣布了一项行政命令，将联邦承包商的最低工资提高到每小时10.10美元，这是继去年的国情咨文承诺之后的又一举措。虽然这些行政命令可以推动奥巴马的政策向前发展，但它们并不能像实际的法案那样走得更远，国会最终仍将形成他今晚提出的大部分议程——如果国会能够通过其中任何一项的话。

<**all>A Google Hangouts interview in 2012. (White House / Flickr)</**all>

在奥巴马的演讲中，医疗保健可能是一个主要的话题，奥巴马将这一艰难的启动和最近的医疗改革作为一个框架Healthcare.gov 保险市场，这是在10月份公布的大规模用户过载和紧迫的技术问题，作为一个暂时的胜利。该网站已经取得了长足的进步：截至去年12月，它为80%的用户提供服务，截至今年年底，注册人数已达210万。不过，这仍远低于330万人的目标，白宫仍在想方设法保证这一系统不会死灰复燃，已经抛弃了最初设计这一系统的承包商，并将已有条件者的报名截止日期从1月31日延长至3月15日。

奥巴马已经为****局的监视制定了改革方案

今年最有争议的话题之一是美国内外的监控改革，但新的进展似乎不大可能。奥巴马在本月早些时候的一次讲话中已经提出了一系列修改建议，承诺对****局的电话记录收集增加更多限制，并更仔细地审查其决定。不幸的是，这并没有阻止爱德华·斯诺登藏匿的文件中的新信息浪潮。像去年一样，我们可能至少会看到一个关于平衡****和公民自由的简短提及，以及作为他外交政策声明一部分的更具体细节的可能性。但不管怎样，我们都要等到3月底情报部门才会对他的计划做出回应。

网络中立是奥巴马最初的竞选承诺之一，但一家**裁定，他的联邦通信委员会制定的政策在1月中旬无法执行。奥巴马已经承诺，他将致力于与该机构、私人公司和国会合作，以维护“自由和开放的互联网”，但据我们所知，他和联邦通信委员会（FCC）仍在权衡各自的选择，委员会主席汤姆·惠勒（Tom Wheeler），暗示他将利用**赋予他的有限权力，而不是推动更大的结构性改革。

回到底特律

从修辞上讲，我们可能会看到回到去年的主题之一：现代技术的复兴，它将抓住太空竞赛的动力和乐观精神，振兴停滞不前的美国工业部门。蒂姆·库克在2013年被邀请到第一夫人的展位，苹果公司的名字与人类基因组和3D打印的研究一起被审查。今年，米歇尔·奥巴马邀请了底特律**系统公司（Detroit Manufacturing Systems）的创始人安德拉·拉什（Andra Rush），这家公司于2012年开始生产汽车内饰零件，被称为底特律数十年来“最大的新**业雇主”。玛丽·巴拉（marybarra）上月被任命为通用汽车首席执行官，是第一位领导全球汽车公司的**，她也将出席。这两位**都象征着底特律一个可能的新时代，底特律于2013年年中申请破产。更为异想天开的是，奥巴马夫妇邀请了16岁的乔伊·哈迪（Joey Hudy），他自称是“**者”，在2012年白宫科学博览会上进入了一门空气动力棉花糖大炮，现在是英特尔的实习生。

全天可能会有更多的订单被披露，一些被选为代表2013年广泛议题和事件的第一夫人客人尚未公布。我们将在今晚以及接下来的几天里关注任**的进展，因为国会将对总统的提议作出回应。