2005年，臭名昭著的西纳洛贩毒集团领导人乔亚克ín“ElChapo”Guzmán Loera与一群武装的汉子一起冲进了美墨边境小镇努埃沃·拉雷多的一家餐馆。他们锁上了餐馆的门，这样就没有人能进出。这些汉子警告40多个食客不要使用**，或者在查波吃完晚餐前离开。毒枭吃完后，拿起大家的帐，就不再有意外离开了。但消息很清楚：正如FBI特工后来告诉《休斯顿纪事报》时所说，“他是来证明一个观点的。。。让人们知道他在城里，“他控制着一个战略上重要的贩毒领土。

这些不是害怕执法的人的行为。

因此，当墨西哥突击队上周突袭海滨度假胜地马萨特兰社区的Avenida del Mar公寓大楼将查波拘押时，令人惊讶的是，这个厚颜**的罪犯——世界头号通缉毒枭，据称价值10亿美元，负责多达80人，全世界有3万人死亡，很容易就被逮捕了。

“我们都很惊讶查波被捕了。”

一定有什么改变了。亚利桑那州立大学研究美墨毒品战争的专家朱莉·墨菲·埃尔法尼（Julie Murphy Erfani）说，这是事实。她说，墨西哥**与毒品交易有着密切的联系（墨西哥）联邦**的每一级都有人——这包括各级警察——如果不参与为贩毒提供便利的话，就会受到贩毒者的贿赂。”她引用了NPR的一项精辟调查，结论是墨西哥官员未能打击查波的锡那罗亚卡特尔，允许查波和他最亲密的同伙保持自由，扩大他们的毒品帝国。

“墨西哥**已经取缔了除锡那罗亚以外的所有其他主要贩毒组织的头目，”她继续说这就是为什么我们都对查波被捕感到惊讶。”

那为什么查波会成为目标，更不用说现在了？

帝国反击

艾尔查波是一个臭名昭著的毒枭，以虚构的托尼“疤脸”蒙大拿州，或非常真实的巴勃罗埃斯科巴静脉。根据西尔维亚·朗米尔的书《卡特尔》，查波出生在西马德雷山脉偏远地区的一个贫困家庭，这本书讲述了墨西哥毒品战争的历史。他家里的许多人都以种植罂粟为生，但查波想要更多。他有一个叔叔是贩毒分子，所以他离开了家乡，转而走这条路。

他从走私者开始，在70年代末和80年代初通过飞机运送大量货物越过美墨边境。他很快就赢得了一个愿意冒大风险、不愿接受任何近乎不尊重的行为的名声；马尔科姆·贝思的书《最后一个缉毒犯》讲述了对查波的追捕，书中描述他是那种会因为迟交毒品而杀死同伙的人。查波的无情为他赢得了卡特尔领导人的尊重，他利用卡特尔内部的内讧——以及美国试图减缓通过加勒比海的运输——通过墨西哥走私越来越多的巨额毒品。这样，他获得了难以置信的权力和财富。

但一场旷日持久的卡特尔之战和1993年瓜达拉哈拉天主教大主教意外遇刺，使他进入了执法部门的视线。墨西哥总统谴责了这起谋杀事件。查波的照片被泄露给墨西哥媒体后，他逃到危地马拉，贿赂那里的一名官员，让他另眼相看。对查波来说不幸的是，这位官员一直在与墨西哥当局协调。查波被捕，最终被判处20年最高安全监狱。

“这是一代人以来最大的一次逮捕。”

他一直呆在那里，直到2001年1月19日，他要么用洗衣篮溜出狱，要么贿赂狱警放了他。不管是什么情况，查波一直在逃，但从那以后非常活跃。他通过锡那罗亚贩毒集团的一个庞大的阴谋网络，从哥伦比亚的古柯地组织了多吨可卡因运输，然后将这些可卡因运到美国，引起了美国国务院的注意。

在查波的领导下，锡那罗亚的行动远远不止可卡因。它被认为是美国最大的**进口国，伊利诺伊州北部地区的一份联邦起诉书也指控***。在伊利诺伊州北部地区，查波的非法产品有很大一部分是在黑市进口和销售的。根据这一起诉书，查波和他的同伙在2005年至2008年间“仅在芝加哥地区就赚取了近10亿美元的利润”，这是美国联邦地区七大起诉书之一。查波的帝国，包括洛杉矶，奥克兰，迈阿密，纽约，凤凰城和其他地方的毒品据点，远不止这些；它在大芝加哥赚的10亿美元只是很小的一部分。

这就是为什么****称对查波的逮捕是“一代人以来最大的逮捕”

零和游戏

上周六查波的被捕归功于墨西哥海军陆战队，但美国可能发挥了巨大的作用——不仅在过去两个多月里提供无人机和*****，以此核实查波的位置，而且迫使墨西哥逮捕可能是其最臭名昭著的贩毒头目。

迈阿密大学贩毒问题学者布鲁斯·巴格利（Bruce Bagley）说，关于查波为什么被捕以及他为什么现在被捕，主要有两种理论。

首先，美国向墨西哥联邦**提出了一项推翻查波的计划。从理论上讲，这项计划遵循美国制定的时间表，依靠部署在墨西哥海军陆战队内部的美国精锐部队寻找查波并将其拘留。巴格利说，这种由美国领导的外部势力——理论上也是如此——允许墨西哥海军陆战队在墨西哥司法管辖区内“绕开既定的行贿和保护路线”，这使得查波自2001年以来一直是一个自由人。

第二种理论更为复杂。当墨西哥总统恩里克ñ涅托上任后，他承诺他的**将通过建立一支1万人的准军事部队来平息毒品暴力，以确保针对平民的犯罪减少。但那支准军事部队未能阻止暴力。华盛顿特区的官员变得不耐烦了。所以Peñ一个涅托违背了他的诺言。”墨西哥的舆论和美墨关系的恶化导致了ñ巴格利说：“一个涅托人相信得到（查波）将是他帽子上的一根羽毛。”。

“卡特尔主要头目被捕导致毒品暴力事件不断增加。”

“这两种理论并非完全不相容，”巴格利说在这两种情况下，Peñ涅托**能够宣称自己获胜……在一个层面上，他表示愿意与华盛顿合作，在另一个层面上，他是诚实的——他没有与（查波）或其他卡特尔达成任何交易。”

亚利桑那州毒品战争学者埃尔法尼（Erfani）也认为，Pe等墨西哥政客ñNieto需要解决报酬和贿赂问题。她说，从墨西哥的角度来看，除了暴力之外，最大的问题是**。”她说：“如果你（在许多墨西哥司法管辖区）报案，你很可能是向一名参与贩毒组织的警察报案。”。

她说，正是这种对**的看法，促使美国官员推动将查波引渡到美国受审和判刑。到目前为止，墨西哥还没有这样做的计划。埃尔法尼说他们不会。巴格利说他们不应该。

“墨西哥因2001年失去查波而在美国受到严厉批评，人们说他们现在可能再次失去他。”巴格利说，出于这个原因，墨西哥**有义务将查波定罪并监禁。”他夸张地说：“这是否意味着在他周围建立一个最高安全的监狱，并将这该死的东西军事化，这就是他们需要做的。”

不过，巴格利还建议，一旦查波被定罪，他们应与美国达成协议，将查波送往美国并在美国受审。”让美国承担让他终身监禁的代价。”

“他是个毒枭，也是个危险的罪犯。必须这样做。”

即使墨西哥决定这么做，也很难说查波的被捕会对墨西哥的毒品贸易产生多大影响。均匀Peñ涅托似乎意识到，抓捕像查波这样的卡特尔头目对平息暴力毫无帮助总有另一个主销来取代最后一个，”一位资深Pe说ñ一位涅托官员对BBC说。）来自美国国会研究服务处等组织的高级别报告表明，逮捕头号人物实际上让事情变得更糟：“逮捕主要卡特尔头目，”报告说，“随着卡特尔为控制进入美国的贩毒路线而斗争，导致毒品暴力事件不断增加。”

巴格利说，尽管查波被捕本身就是一项重大成就。查波是“对墨西哥的完整性和****的一个主要威胁，”他说。通过逮捕查波，墨西哥**“消灭了一个强大的敌人”。他是个毒枭也是个危险的罪犯。必须这样做。”

巴格利接着说：“墨西哥的贩毒活动还没有结束。这不是锡那罗亚卡特尔的终结。当然，这并不是卡特尔之间行贿行为的终结，也不是与各级**建立寄生共生关系的努力的终结，这些关系允许他们通过行贿来获得法律保护。”

一名前美国联邦执法官员对此案了如指掌，出于安全原因无法确定身份，他则另辟蹊径。

“正是累积效应在减少毒品使用和犯罪方面起到了作用——一方面减少毒品生产，另一方面减少毒品消费。任何一次逮捕对整个努力的价值都是有限的。”

“为了达到这个目的，”这位前官员说，“这次逮捕的效果不算什么。净收益为零。”