去年，纽约大学因在阿拉伯联合酋长国建造校园的劳工待遇而遭到抨击，在这个国家，劳工看起来很像契约劳役。作为回应，该大学任命了一名独立调查人员Nardello&Co。其报告今天公布，该报告发现，大约10000名建造阿布扎比校区的工人缺乏纽约大学规定的劳动保护措施。也许最令人不安的是，许多工人，包括纽约大学劳动指导方针所涵盖的工人，其护照被雇主拿走并持有，妨碍了大多数外国劳动力的离开能力。

许多人不是自愿放弃护照的

纽约大学自首次宣布阿布扎比校区以来，一直面临批评。2009年，该组织发布了一份“劳动价值声明”，旨在给工人提供比阿联酋规范更好的保护。但去年，《****》报道说，条件远远不足，移民劳工表示，他们被要求缴纳招聘费，与护照分离，挤满拥挤的生活条件，工资低于承诺。今年早些时候，纽约大学一位批评阿联酋外来劳工剥削的教授被禁止入境。

没收护照和收取招聘费是强迫或强迫劳动中常见的策略。作为在国外工作的承诺的交换条件，工人们支付了他们难以支付的费用；抵达后，他们的护照被没收，无法离开。人权组织数年来一直批评阿联酋和其他海湾国家的这些做法。

世界上强迫劳动的普遍做法

纽约大学发表的声明中提到了护照问题，此前声明称，护照的保护范围不包括许多短期转包商。这些工人约占校园3万名劳工的三分之一，纽约大学表示，将对他们进行补偿，使他们的工资与受保护的工人持平。

但纽约大学校长约翰·塞克斯顿（John Sexton）在发给教职员工和学生的电子邮件中更加强调护照问题。”他写道：“即使是那些被标准覆盖的建筑工人，也很少有人能保留他们的护照。”虽然《标准》涵盖的许多雇员表示，他们自愿同意让雇主持有他们的护照（并且可以使用护照），但这种安排与公开规定的雇员必须持有护照的标准相冲突。”

在这份报告中，Nardello&Co说，他们采访的被纽约大学劳动指导方针覆盖的工人中，“超过四分之一”的人“没有自愿放弃对护照的控制”

在比官方声明更为关键的电子邮件中，塞克斯顿写道，“确实存在失误”，特别是在允许短期分包商免除纽约大学劳工政策的政策方面。”塞克斯顿写道：“我们和（当地合作伙伴）塔姆基恩都不知道免税政策，也不知道它的适用范围有多广。”。

“我们承认这些失误。”

虽然纽约大学的政策是补偿任何支付招聘费的员工，但它表示，它无法核实员工是否为纽约大学校园项目支付了费用，而不是之前的项目。该大学的声明最后说，该校将启动一项关于招聘费的研究项目。

塞克斯顿的邮件以一个更具歉意的字条结尾。”“我们承认这些失误，将从中吸取教训，并试图纠正它们，”塞克斯顿写道我希望我们在这个项目上的经验不仅对纽约大学而且对其他人都是一个有用的教训。因此，我们认为，公开发表这份报告及其坦率的调查结果，是这一进程的一个宝贵的、真诚的开端。”