什么是稳定与增长公约（sgp）(the stability and growth pact (sgp))？

《稳定与增长公约》（SGP）是欧盟（EU）成员国之间具有约束力的外交协议。经济政策和活动协调一致，以维护经济和货币联盟的稳定。

关键要点

• 《稳定与增长公约》是一套旨在防止欧盟国家入不敷出的财政规则。
• 一个州的预算赤字不能超过GDP的3%，国债不能超过GDP的60%。
• 如果不遵守这些规定，最高可被处以GDP的0.5%的罚款。
• 《稳定与增长公约》（Stability and Growth Pact）因其严格的财政规则、缺乏合规性以及对某些国家的偏袒而受到批评。

《稳定与增长公约》（sgp）的工作原理

《稳定与增长公约》（SGP）旨在确保欧盟各国不超出其能力范围的支出。为了实现这一目标，实施了一套财政规则，以限制预算赤字和债务相对于国内生产总值（GDP）的比例。

欧盟委员会（europeancommission）和部长理事会（Council of Ministers）每年发布一份政策措施建议，并对成员国进行监督，以确保每个国家遵守预算条例。根据协议，连续三年违规的国家将被处以最高相当于其国内生产总值0.5%的罚款。

稳定与增长公约（sgp）要求

《稳定与增长公约》（SGP）对欧盟成员国设定了两个硬限制：一个国家的预算赤字不能超过GDP的3%，国债不能超过GDP的60%。在国家债务超过成员国国内生产总值60%的情况下，必须以合理的速度下降到可接受的范围内，以避免受到惩罚。

为确保对所有欧盟成员国的合规性进行评估和审查，每个成员国都必须向欧盟委员会和部长理事会提交一份《稳定与增长公约》（SGP）合规报告。报告还向上述实体通报了成员国当前和今后三年的预期经济发展情况。这些被称为欧元区成员国的“稳定方案”，以及非欧元区成员国的“趋同方案”。

2005年，《稳定与增长公约》（SGP）进行了改革，要求经济报告包含“中期预算目标”（MTO）。引入这一额外措施是为了使成员国能够向欧盟委员会和部长理事会表明，它们打算如何使其资产负债表符合可接受的监管标准。

如果一个成员国超出了可接受的限度，并被认为没有采取足够的行动来纠正这一点，欧盟将启动所谓的“过度赤字程序”，即向有罪的一方发出遵守的最后期限和使其恢复到可接受限度以下的详细经济蓝图。

稳定与增长公约（sgp）的历史

《稳定与增长公约》（SGP）的立法基础是《欧盟运行条约》第121条和第126条的语言，该条约于1958年1月1日生效。然而，公约本身仅在1997年7月通过安理会决议正式成立，并于1999年1月1日正式生效。

欧元区和欧元诞生时，各国**仍负责各自的财政政策，而欧洲央行（ECB）则负责管理利率和控制通胀。德国游说出台相关规定，担心一些国家会通过减税和大手大脚花钱引发高通胀。

对《稳定与增长公约》（sgp）的批评

《稳定与增长公约》（SGP）经常因其严格的财政规则而受到批评。一些人抱怨说，这侵犯了国家主权，是在惩罚最贫穷的成员国。

该协议也因缺乏遵守和对某些国家的偏袒而受到抨击。据报道，尽管法国和德国在2003年都突破了3%的赤字上限，但部长会议从未考虑对其进行处罚。相比之下，葡萄牙和希腊等其他国家过去曾受到巨额罚款的威胁。

批评人士说，法国和德国之所以受到保护，是因为它们在部长会议中的人数众多，比例过高。在2016年英国脱欧公投之前的政治竞选活动中，《稳定与增长公约》（SGP）是一个主要话题。