电信业的监管好坏参半。从历史上看,电信技术在向普通消费者发布之前已经被美国**囤积了多年。受**保护的垄断企业主导着固定电话业务,而法规有时威胁到互联网通信行业的创新。
大多数联邦通信法都源于1912年和1927年的《无线电法案》。后者成立了一个联邦无线电委员会,并授权广播电台只按照“公共利益、便利和必要性”来运作。这种语言几乎是一字不差地从19世纪80年代的垄断铁路法中借用的。
1934年的通信法案成立了联邦通信委员会(FCC)。FCC最初是为了控制**在无线电和电话领域的垄断,如AT&;T、 那一天。在随后的几十年里,FCC演变成了一个根深蒂固的电信公司的特殊利益载体,很像它之前的州际商务委员会(Interstate Commerce Commission)。
1996年《电信法》的主要内容旨在遏制联邦通信委员会(FCC),并建立公平的电信业放松管制。不幸的是,该法没有确立手段或提供实质性的法律授权,以执行其取消地方电话服务中受**保护的垄断特许经营权的意图。
在随后的几年里,FCC创造了超过10000页的新的规章制度。主要城市的领先供应商的市场份额有所增长。通过废除1934年通信法的一部分,电信法创造了一个诉讼性的、经常是矛盾的监管环境。
2014年和2015年,奥巴马**推动将FCC作为打击主要互联网提供商的武器。随后,美国**提出并最终通过了一项名为“网络中立”的规则,在2015年将宽带互联网接入重新归类为第二类或公共运营商。
此举使得大型互联网服务提供商基于业务偏好或用户需求,故意加快或减缓网站往来流量的行为成为非法行为。换言之,应该不分青红皂白地对待交通。这一决定还意味着,宽带提供商不再能够向用户或网络内容创造者提供不同的服务或收取不同的费用。
哥伦比亚特区巡回上诉**(D.C.Circuit Court of Appeals)支持联邦通信委员会(FCC)在2019年10月废除大部分网络中立条款的计划,但没有阻止各州采用开放互联网规则。作为回应,许多国家采取了自己的网络中立立法。
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