在政治上,楼层领导人是由其同事选举产生的立法核心小组成员,以官方身份代表他们。这可以在会议厅、私下谈判和媒体面前进行。在两党制中,主要是在美国政府中,多数党和少数党都选举自己的议长。
一名楼层领导担任本方立法领导团队的负责人。该团队还可以包括核心小组成员、核心小组秘书、核心小组管理员、拨款委员会主席和政策委员会主席。在美国众议院,也可能包括一名众议院议长,由多数选举产生,主持辩论和投票。
几乎所有美国州立法机构现在都采用了类似的立法领导模式。在其他国家,虽然职位可能有不同的名称,但也有类似的职位。例如,在英国,少数党领导人在头衔前加上了阴影这个名字。
虽然没有写入美国宪法,但早期的参众两院议员都遇到了选举发言人的需要,在现场辩论中代表他们。在联邦一级,第一层领导人是在20世纪初选举产生的,并在20世纪20年代得到正式承认。在此之前,国家党的领导人以及最有权力的委员会的主席通常以非正式方式主持会议。
在每届立法会议开始时,将选举楼层领导和其他领导职位。当选者将在本届会议的剩余时间内任职,而且,只要一个人继续获得连任,他在任何领导岗位上的任职时间通常没有限制。
楼层领导有许多与立法程序有关的公务。多数党的议长最终决定什么样的法案以及以何种顺序运行。他通常拥有通过委员会的法案的最终决定权,并且在众议院或参议院发言时优先于其他议员。
尽管他们的具体规则有所不同,但在众议院和参议院,立法者通常都有一个严格的发言顺序。一般来说,多数党领袖首先发言,其次是少数党领袖,即审议中法案的提案人,然后是其他人。因此,在首先发言时,多数党议员有权提出修正案和其他与立法有关的初步动议,并可以引导辩论的进行。
除了官方职责外,楼层领导还以非正式身份履行许多职责。这些活动包括筹款和在媒体面前露面。这些官员通常还就委员会主席任命等决定提供意见。
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