卡特里娜飓风摧毁密西西比州和路易斯安那州部分海岸线后不久,包括港口城市新奥尔良,许多难民要么被运送到其他城市,如德克萨斯州休斯顿,要么被提供临时安置的住房券。希望是联邦、州和地方政府机构将重建许多社区,并将其恢复到卡特里娜飓风前的状态。事实上,一个选择性的重建项目帮助创造了许多评论家称之为“杰克灯笼效应”的东西。。
就枯萎病或灾难后的城市更新而言,杰克·奥兰特效应可以被描述为修复或新建物业的拼凑,四周都是枯萎病和破坏的区域。当一个特定区域的公用设施恢复到周围区域之外时,其效果类似于一盏万圣节南瓜灯照亮一个黑暗的社区。
当新奥尔良以黑人为主的第9区的居民被允许返回该地区时,许多人惊讶地看到在维修和翻新方面几乎没有取得进展。取而代之的是,政府和私人机构提出从不再想居住在新奥尔良的业主那里购买个人地块。这些出价往往因明显低于房产价值而被拒绝。
一些第九选区的政治领袖和拥护者认为,政府想要获得该房产,以便为返回新奥尔良的白人居民建造更昂贵的住房。只有到那时,征税才能恢复到原来的标准。
然而,南瓜灯效应并非始于卡特里娜飓风的灾难性后果。几个世纪以来,人们一直在使用修复一座被毁坏或毁坏的城市的选定区域的想法。例如,当铁路的黄金时代结束时,城市规划者往往通过首先翻新商业区或高收入区,而似乎忽视低收入社区,从而创造了一种杰克-奥兰特效应。小城镇和小城市的商业或住宅区被枯萎或腐朽的区域包围,这并不少见。。
杰克灯笼效应经常被应用到城市更新项目中,这些项目似乎对一个人口比另一个人口更有利。在新奥尔良,许多黑人居民感到被他们的政治领导人背叛了,因为他们允许白人为主的社区先于黑人为主的社区得到恢复。通过有选择的重建来创造杰克·奥兰特效应可以强化这些信念和恐惧,因此城市规划者和其他政府机构必须意识到大杂烩式的重建方法可能对居民和企业主产生的影响。。
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