公共調達と民間調達の比較

公共部門と民間部門について語るとき、私たちは、異なる労働倫理、異なる経済的役割と責任、異なる作業パラメータを持つ2つの異なるエンティティを指していることを理解しています。公営企業の場合、第一の目的は利益ではなく、公共の利益である。逆に、私企業の場合は、株主の利益であり、調達契約の締結に携わる際には利益を考慮しなければなりません。このような明確な二項対立がある以上、サプライヤーであっても、公共部門にサービスを提供する者と民間部門にサービスを提供する者とに分かれるのは当然のことであろう。ここで、官公庁と民間企業の調達プロセスをもう少し詳しく見てみましょう。

民間企業と公営企業の違いがある割には、調達プロセスの違いは意味がないように思える。民間企業と公営企業をどう見ても、結局はどちらも何らかのビジネスをしているという見方を変えなければならない。そうですね、公営企業は、契約のやり方や相手も含めて、公正であるように「見える」必要がありますね。雇用に遠慮があるように、公共企業の調達に関しても同様の考え方があるようです。契約を結ぶべきサプライヤーは最低限必要であり、さらに中小企業、不利な立場にある企業、女性起業家など、そもそも調達プロセスの創造性や公正さを使い果たすことになる。一方、すべての民間企業は、可能な限り低い価格で、可能な限り高い品質で、自分たちの要求を満たす最適なサプライヤーを選択しなければならない。