什麼是美國救援計劃(the american rescue plan)？

2021年美國救援計劃法案是一項價值1.9萬億美元的冠狀病毒救援計劃，旨在幫助美國從COVID-19大流行的毀滅性經濟和健康影響中恢復過來。近2萬億美元的價碼使這項經濟救助法案成為美國曆史上最昂貴的法案之一。這是拜登總統重建更好計劃的一部分，該計劃還包括美國就業計劃和美國家庭計劃。

該方案包括直接支付1400美元的經濟**金、延長失業補償、繼續暫停驅逐和止贖，以及增加兒童稅收抵免，同時使其完全可退還。它為州和地方**提供資金，幫助補償稅收損失，資助從幼兒園到八年級的學校在流感大流行期間安全重新開學，並資助COVID-19檢測和疫苗接種專案。

關鍵要點

• 2021年的《美國救援計劃法案》旨在促進美國從COVID-19大流行的毀滅性經濟和健康影響中恢復過來。
• 該計劃於2021年2月27日在眾議院獲得透過，2021年3月6日在參議院獲得透過，並於2021年3月11日由拜登總統簽署成為法律。
• 該方案耗資1.9萬億美元，成為美國曆史上規模最大的經濟救援計劃之一。
• 它將減輕流感大流行的經濟影響的努力與抗擊流感病毒本身的戰略結合起來。

瞭解美國救援計劃

《2021年美國救援計劃法案》（American Rescue Plan Act of 2021）是國會在COVID-19大流行期間審議的最新**方案，緊隨其後的是《2020年2萬億美元冠狀病毒援助、救濟和經濟安全法案》（Coronavirus Aid，Relief，and Economic Security，CARES）以及《2021年綜合撥款法案》（C***olidated Approvariati*** Act of 2021）中包含的近9000億美元**方案，該法案於2020年12月透過。該法案擴充套件了這些法案的某些方面，同時還制定了新的複蘇戰略。

直接財政支付

該計劃規定，向年收入在7.5萬美元或以下的人直接支付1400美元的**資金，以第二個**方案中的600美元為基礎，達到時任總統特朗普去年12月最初要求的2000美元大關。

調整後總收入（AGI）為75000美元或以下的個人和AGI為150000美元或以下的夫婦將獲得全額。他們的每一個合格家屬也會如此，無論年齡大小。支付給AGI超過75000美元的個人的費用將減少，直到他們完全消失在80000美元（夫婦為160000美元）。

重要

聯邦失業救濟金延長至2021年9月6日，每週300美元，而不是法案草案中最初包含的400美元。

延長失業救濟金

《美國救援計劃法案》將每週300美元的大流行病失業援助（PUA）福利延長至2021年9月6日，並將總可用周數從50周增加到79周。300美元的聯邦大流行病失業補償（FPUC）福利也延長至2021年9月6日。

此外，2020年的第一批10200美元福利對於收入在15萬美元或以下的家庭是免稅的。在2020年從失業救濟金中扣繳稅款的人，在他們申報2020年稅款時，或者如果他們已經申報了稅款，則可以透過修改後的納稅申報表收回稅款。

該法案還提供了100%的COBRA健康保險費補貼，使失業工人可以在9月底之前繼續享受僱主的醫療保健計劃。

2021年3月31日

當前的聯邦驅逐和止贖暫停結束的日期。

暫緩執行；財政援助增加

目前的驅逐和止贖暫停，將於2021年3月31日結束，將不會延長根據該計劃。然而，額外的資金將為那些拖欠抵押貸款、租金和水電費的人提供救濟。立法規定：

• 215.5億美元用於2027年9月30日前的緊急租賃援助
• 到2030年9月30日，提供50億美元的緊急住房券
• 1億美元用於改善部落住房
• 至2022年9月30日農村住房1億美元
• 50億美元幫助無家可歸的人

增加糧食援助

該法案將補充營養援助計劃（SNAP）福利增加15%的期限延長至2021年9月30日，併在2023年9月30日前向各州提供11.5億美元用於SNAP管理，除了為美國的營養援助計劃撥款10億美元外，它還向美國農業部撥款4.9億美元，以增加婦女、嬰兒和兒童（WIC）計劃下現金價值券的金額。此外，該計劃撥款3.9億美元，以增加WIC的參與，直至2024年9月30日。

根據國家學校午餐計劃，向緊急避難所提供25歲以下個人的膳食補償。流行病電子福利轉移計劃現在延長到任何學年或指定公共衛生緊急情況發生後的夏季。

擴大兒童稅收抵免

《美國救助計劃法案》將兒童稅收抵免的最高限額提高到每年3000美元，適用於年薪在15萬美元或以下的夫婦和年薪在11.25萬美元或以下的單親家庭，6歲以下的兒童最高可抵免3600美元。根據目前的語言，付款將按月以直接存款的方式進行。

有一個6歲以下孩子的家庭每月可獲得300美元，6至17歲的孩子每月可獲得250美元。法律規定了一年的信貸支付。定期支付背後的理念是幫助家庭支付日常成本，而不是在報稅時申請抵免。信用證是可以退還的，這意味著每個有資格的人將得到它，無論他們的稅務狀況。

學生貸款免稅

雖然該計劃不包括學生貸款減免，但它確實包括一項規定，即在2020年12月30日至2026年1月1日期間透過的任何學生貸款減免都將免稅。通常情況下，貸款減免計入應納稅所得額。

學校和兒童保育補助金

該計劃撥出1220億美元用於到2023年9月30日的K-12教育。這筆錢將用於減少班級規模、改善通風、購買個人防護裝置，以及資助其他幫助學校安全重新開學的措施。

到2023年9月30日，近400億美元將撥給高等院校，為學生提供緊急財政援助。到9月30日，另外150億美元將透過兒童保育和發展整體補助計劃撥給兒童保育提供者，2021年。該法案還包括截至2022年9月30日的10億美元的先行先試計劃。

對企業的幫助

餐館振興基金是一個針對餐館和酒吧的新專案，撥出286億美元的流行病援助贈款。補助金可為每家公司提供高達1000萬美元的資金，每個實際地點的限額為500萬美元，並用於支付工資、租金、水電費和其他費用。

薪資保障計劃（PPP）將獲得72.5億美元的額外資金，更多的非營利組織將獲準申請可免除的貸款，以幫助支付工資和其他運營費用。PPP的申請截止日期延長至2021年5月31日。

大流行反應

大約500億美元將用於額外的COVID-19檢測和接觸者追蹤，76.6億美元將有助於擴大公共衛生隊伍的規模。大約160億美元將用於疫苗分發和供應鏈。

該法案提供了478億美元，用於擴大聯邦、州和地方對COVID-19的測試，並透過新的投資增強合同追蹤能力，以擴大實驗室容量和建立移動測試單位。它還包含約140億美元，以加快在全國各地分發和管理COVID-19疫苗。

州和地方**

美國的救援計劃包括向各州、城市、部落**和美國領土提供3500億美元的援助。這些基金被指定用來幫助彌補由於流感大流行而損失的稅收。《*****》的分析發現，在2019年12月至2020年12月期間，大多數州（26個）的財政收入都出現了下滑。

最低工資標準

在參議院議員裁定將最低工資提高到每小時15美元不能列入預算和解法案之後，這一措施被從法案中刪除。佛蒙特州參議員伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）提出了一項修正案，將增加的內容納入參議院版本，但沒有贏得足夠的支援。目前的最低工資是每小時7.25美元。

與《關懷法》和《綜合撥款法》的比較

美國救援計劃法案（ARPA）是COVID-19救濟法案三大主要部分中的最新一項。首先是《關懷法案》，其次是《綜合撥款法案》（CAA），最近是《美國救援計劃法案》（ARPA）。下表比較了每項法律在幾個關鍵領域的基本資金。