什麼是自由債券(a liberty bond)？

自由債券是美國財政部與美聯儲共同發行的一種債務。它也被稱為自由貸款，是一種戰爭債券，在1917-1918年分四期發行，作為資助美國參加第一次世界大戰和盟軍在歐洲的戰爭努力的一種手段。

2001年9月11日美國發生恐怖襲擊後，美國**再次幫助**自由債券，為“歸零地帶”和其他受損地區的重建提供資金。

關鍵要點

• 自由債券是聯邦**發行的債務，用於資助美國參加第一次世界大戰。
• 自由債券吸引了愛國主義情緒，為許多“普通”美國人提供了第一次投資體驗。
• 2002年，在美國**的援助下，紐約市和紐約州聯合發行了自由債券，以重建911事件後的曼哈頓下城區。

自由債券解釋說

自由債券是由國會透過的一項法案推出的，該法案被稱為《自由債券法案》（Liberty Bond act），後來被稱為《第一自由債券法案》（First Liberty Bond act），因為隨後有三項法案授權發行額外債券，加上戰後第五輪的發行。

透過這項計劃，美國人基本上向**貸款，以幫助支付戰時軍事行動的費用。若干年後，那些投資這些債券的人將得到他們的錢，加上利息。作為“自由貸款”計劃的一部分，美國**創造了這些債券，這是美國財政部和聯邦儲備系統共同努力的結果，三年前，即1914年，美國財政部和聯邦儲備系統剛剛建立了自由貸款。

聯邦**將這些證券作為美國公民展示愛國精神、支援國家和軍隊的一種方式加以推廣。然而，自由債券在1917年4月首次發行時只取得了適度的成功，令財政部感到尷尬。為了確保債券在下一次發行中取得更大的成功，**組織了一場大規模的公眾宣傳運動，利用引人註目的海報、廣告牌、電影明星的代言以及其他宣傳策略，為1917年底第二次發行自由債券進行宣傳。

自由債券的最後第五次發行發生在1919年4月；只有他們被稱為“勝利債券”來慶祝第一次世界大戰的結束。

作為投資的自由債券

第一期自由債券的利率為3.5%，低於當時普通儲蓄賬戶的利率。在隨後的幾次釋出過程中，利率逐步小幅上調，最高達到4.25%。儘管如此，這些證券的主要吸引力是顯示愛國主義的支援，而不是為了經濟利益。

然而，自由債券為許多“普通”美國人提供了第一次投資經驗。在此之前，證券一直被視為非常富有或專業的華爾街交易員的東西。但當時的財政部長威廉·吉布斯·麥卡杜（William Gibbs McAdoo）把整個債券計劃想象成一個金融教育家，以及普通人的愛國主義助推器。

170億美元

第一次世界大戰期間**的自由債券籌集的資金

債券面額低至50美元，也可以透過25美分的戰爭儲蓄郵票和5美元的戰爭儲蓄券分期購買，最終可以兌換成真正的自由債券。麥卡多還將這些債券的利率定得相對較低，以防止它們被富人和投機者搶購一空。

第一期自由債券的一個經濟優勢是，除了遺產稅或遺產稅外，利息可以免稅。儘管這些債券的期限為25年至30年，但早期發行的大部分自由債券都被兌現或轉換為利率更高的債券（10年或15年後可贖回）。因此，這些債券證書是罕見的和收藏家的價值。

21世紀的自由債券

自由債券在21世紀初重新出現，儘管這些債券有些不同：不是聯邦國債，而是紐約市政債券。這些私人活動債券由紐約市住房發展公司和紐約州住房金融局於2002-2006年聯合發行，聯邦**出資12億美元，旨在幫助重建曼哈頓下城的自由區，在2001年9月11日世界貿易中心的恐怖襲擊中，這座城市遭到了毀滅性的破壞。

80億美元的發行有不同的目標受眾，也有房地產開發商和企業，目標也不同：不是為戰爭努力提供資金，而是為住宅和商業建築提供資金。

批評人士指責，這項計劃是為了幫助知名企業——這些債券是三倍免稅的，而且在許多情況下，是為了那些甚至不在世貿中心附近的專案。然而，它們確實**了曼哈頓市中心的建築熱潮，如今曼哈頓比以往任何時候都人口稠密、繁榮。