總資產資本比率(TAC),也稱為TAC倍數,是由金融機構監管局(OSFI)監管的加拿大金融機構對銀行槓桿率的監管限制。此後,它被基於巴塞爾協議III全球監管框架的新槓桿率所取代,不再在實踐中使用。
總資產與資本比率的計算方法是將總資產負債表資產和一些與信貸風險有關的表外專案除以總監管資本。加拿大銀行的TAC比率從20世紀60年代初到1980年穩步上升,當時達到峰值,約為40。然後,從1982年到1991年,大型銀行的資產與資本的倍數為30,正式上限為20。
這一上限一直有效,直到決定符合某些條件的銀行可以獲得高達23倍的授權倍數,而在金融危機期間,一些美國銀行的TAC比率超過40。
金融危機爆發之初,銀行槓桿率相對較低,這意味著加拿大銀行避免了虧損,面臨的去槓桿壓力也低於國際同行,從而緩解了經濟低迷。在經歷了創紀錄的房地產繁榮之後,由於資產負債表上有大量**擔保的抵押貸款,加拿大銀行的一級槓桿比率(衡量銀行吸收損失能力的指標)已經低於美國和歐洲同行。
OSFI在2015年用槓桿率取代了TAC,作為巴塞爾協議III資本規則快速進入階段的一部分,該規則的截止日期為2022年。根據巴塞爾協議III,加拿大銀行現在需要保持普通股一級資本比率(CET1)為風險加權資產(RWA)的4.5%,一級資本比率為RWA的6%,總資本比率為RWA的8%。因此,TAC在實踐中不再使用。
但CET1比率可能會產生誤導,因為它們取決於主觀風險權重。由於加拿大銀行被允許使用比美國同行更低的風險權重,它們正在使用大量的槓桿,並產生更多的風險。問題是,如果加拿大的房地產泡沫破滅,銀行被迫持有比目前更多的資本,這一切將如何上演。
目前,OSFI讓加拿大最大的銀行在資本金要求方面有了更大的靈活性。2018年,該行將巴塞爾新協議資本“產出下限”(output floor)從90%降至72.5%,後者限制使用內部風險模型計算最低資本要求。
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