問題資產救助計劃（tarp）是什麼？

問題資產救助計劃（TARP）是美國財政部為穩定美國金融體系、恢復經濟增長和緩解2008年金融危機後的止贖而制定和實施的一項舉措。TARP試圖透過購買問題公司的資產和股票來實現這些目標。

關鍵要點

• 問題資產救助計劃（TARP）是美國財政部在2008年金融危機後制定的。
• TARP透過讓**購買抵押貸款支援證券和銀行股票來穩定金融體系。
• 從2008年到2010年，TARP向企業投資了4264億美元，獲得了4417億美元的回報。
• TARP在當時是有爭議的，其有效性仍在爭論中。

問題資產救助計劃（tarp）是如何運作的

2008年9月，隨著房利美、房地美和美國國際集團（AIG）等幾家主要金融機構遭遇嚴重金融問題，全球信貸市場幾近停滯。雷曼兄弟破產，投資公司高盛和摩根士丹利改變了章程，成為商業銀行，以穩定其資本狀況。

為了防止局勢完全失控，財政部長保爾森首創了問題資產救助計劃（TARP）。這是由喬治W。布什於2008年10月3日透過了緊急經濟穩定法案。

TARP最初的目的是透過購買抵押貸款支援證券（MBS）來增加貨幣市場和二級抵押貸款市場的流動性，並透過這一點減少擁有這些證券的機構的潛在損失。

後來，TARP的目標稍作修改，允許**購買銀行和其他金融機構的股權。TARP最初給予財政部7000億美元的購買力；《多德-弗蘭克華爾街改革和消費者保**案》（Dodd-Frank Wall Street Reform and C***umer Protection Act，簡稱Dodd-Frank）後來將7000億美元的授權減少到4750億美元。

TARP基金被用來購買銀行、保險公司和汽車**商的股票，並向金融機構和房主貸款。

美國**購買了8家銀行的優先股：美國銀行/美林（bankofamerica/Merrill Lynch）、紐約梅隆銀行（Bank of New York Mellon）、花旗集團（Citigroup）、高盛（Goldman Sachs）、摩根大通（J.P.Morgan）、摩根士丹利（Morgan Stanley）、州立街（State Street）和富國銀行（Wells Fargo）。銀行被要求向**派發5%的股息，2013年將增至9%，鼓勵銀行在5年內回購股票。

從該計劃啟動到2010年10月3日（延長資金期限），2450億美元用於穩定銀行，270億美元用於增加信貸可用性的計劃，800億美元用於美國汽車業（特別是通用和克萊斯勒），680億美元用於穩定美國國際集團，460億美元用於防止喪失抵押品贖回權的專案，比如讓房子買得起。

TARP的規定要求相關公司失去某些稅收優惠，在許多情況下，還限制高管薪酬，禁止基金受益人向薪酬最高的25名高管發放獎金。即便如此，到2009年，接受紓困的公司向關鍵人員支付了約200億美元，俗稱TARP獎金。

tarp的遺產

2013年12月，財政部完成了TARP，**得出結論，其投資為納稅人賺取了110多億美元。更具體地說，TARP從4264億美元的投資中收回了4417億美元的資金。**還聲稱，TARP防止了美國汽車業的破產，輓救了100多萬個工作崗位，幫助穩定了銀行，恢復了個人和企業的信貸供應。

TARP仍有爭議。倡導者說，這一舉措拯救了美國金融體系，縮短了金融危機，而批評者則指責這一舉措只是給了華爾街不必要的提振。

即便如此，經濟學家、政治家和金融專業人士仍在爭論TARP的優點，並懷疑它是否有必要。批評人士指責，該計劃對多年來一直低迷的房地產市場幫助甚微。有人說，**本應堅持持有其救助的金融公司的股權，以控制這些公司未來的業務，這還不夠。

相反，批評人士認為，TARP的無條件貸款本質上是對不良行為的獎勵，傳遞出“不負責任地行動，我們會幫助你”的資訊，並建立了一個危險的依賴先例。

TARP也沒有使**受到美國公眾的喜愛，美國公眾看到華爾街收穫了包括那些臭名昭著的獎金在內的利益，並恢復了盈利能力，即使個人在大衰退後掙扎於債務、失業和喪失抵押品贖回權。