所謂的黑液稅收抵免是替代燃料混合物抵免(AFMC)中的一個稅收漏洞,從2005年開始,林產品行業的一些公司就利用了這個漏洞。
聯邦稅收抵免的目的是鼓勵企業使用生物燃料,獎勵他們將生物燃料與化石燃料混合使用。這一漏洞使得那些已經在使用被稱為黑液的生物燃料的紙業公司,可以採取與法案意圖相反的做法,在黑液中新增柴油,從而獲得數十億美元的稅收抵免。信貸至少延長到2020年底,但法律措辭的改變填補了漏洞。
黑液是木漿生產的生物質副產品。
替代燃料混合信貸旨在鼓勵企業生產和使用更多的生物燃料。它給了公司一個信用,因為他們生產的燃料是汽油和生物柴油等替代能源的混合物,供自己使用或**。
公司每使用一加侖替代燃料,每加侖可獲得50美分的信用。
無論是否有意,AFMC允許已經使用生物燃料的公司聲稱稅收抵免,即木漿生產的副產品,但可能會新增一些常規燃料,以符合信貸條件。
AFMC的另一個副作用是透過降低美國紙製品的價格來扭曲全球紙品市場。這導致加拿大立法者創造了一個類似的補貼,以保持與美國公司的競爭力。
美國總統喬治W。布什於2005年8月簽署了《能源政策法》,並於2007年延長了該法案,該法案涉及到了與國家能源生產有關的廣泛問題,包括效率、可再生能源、石油和天然氣以及煤炭生產。
該法律為使用或開發避免溫室氣體副產品技術的公司提供貸款擔保。它還增加了該國與汽油混合所需的生物燃料的規定量。
根據能源法案,混合傳統燃料和生物柴油的公司符合AFMC的資格。
造紙和木材公司發現了法案中的漏洞,透過將少量柴油與黑液混合,他們有資格獲得稅收抵免。 黑液是木漿生產過程中產生的生物質副產品,常用於發電廠和造紙廠。 這種混合物被業界稱為替代燃料來源,雖然在實踐中,這與信貸旨在促進的過程完全相反,但它符合信貸規則。
在一系列法律的延伸下,透過2020年進一步的綜合撥款法案,AFMC繼續成為美國稅法的一部分。 稅收抵免仍然存在,但該法案修改了合格燃料的定義。最終排除了生物物質產生的氣體。
在2018年1月8日或之前提交申請的公司將不再有資格獲得信貸。
美國國稅局根據《2020-8號公告》概述了公司在2018和2019納稅年度一次性申請抵免的規定。
國會在建立替代燃料混合物抵免和之前的稅收抵免(酒精汽車燃料稅收抵免)時的意圖是為了鼓勵工業用生物質**液體汽車燃料。由於木漿加工總是留下生物質,將其轉化為可用的液體燃料在經濟上和環境上都是有益的,酒精汽車燃料稅收抵免旨在加速研究和轉化為生物質燃料。2009年6月,黑液有資格獲得可退款的AFMC。但如上所述,它被排除在合格燃料清單之外。
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