伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）已經從2016年的弱勢地位走了很長一段路，最終在2020年4月8日中止了2020年的總統競選。 這位佛蒙特州參議員是民主黨2020年初選民調的領跑者，但他最終失去了領先優勢，併在2020年初將代表數輸給了前副總統拜登。

桑德斯在競選中支援許多自由的經濟政策，包括全民醫療保健和對富人和金融業提高稅收。 他的高階經濟顧問斯蒂芬妮•凱爾頓（stephaniekelton）支援的備受爭議的經濟理論現代貨幣理論（modernametary Theory）自桑德斯上次參選以來也獲得了支持者。 

儘管桑德斯這次也沒有贏得民主黨初選，但78歲的桑德斯的名字在美國已成為左翼運動的代名詞，這場運動激勵了幾十名進步的年輕人，並極大地改變了許多美國人對自己的生活和**政策的看法。 

這就是桑德斯的經濟議程值得關註的原因。那些不“感覺到伯爾尼”的批評者再也不能把他斥為一個不瞭解美國價值觀的憤怒的“****者”。他的平臺已經使像全民醫保這樣的想法成為主流，毫無疑問，未來希望推動這一程序的領導人將利用這一平臺。

21世紀經濟權利法案

桑德斯說，在美國，每個人都有權得到體面的工作和生活工資、高質量的醫療保健、完整的教育、負擔得起的住房、清潔的環境和有保障的退休他在Twitter上寫道：“這是地球上最富有的國家，我們有4000萬人處於貧困之中，3400萬人沒有醫療保險，一半的人靠工資生活。”。 "我拒絕接受這一點。”

他呼籲制定一項21世紀的經濟權利法案，其中提到了美國憲法保障公民權利和自由的前10項修正案。 有趣的是，富蘭克林總統。羅斯福在1944年發表國情諮文講話後，提出了第二項以經濟安全為重點的人權法案。  桑德斯稱這是2015年“總統有史以來最重要的演講之一”，並補充說“它沒有得到應有的關註”

在這裡，我們詳細分析了他為美國人民提供這些權利的計劃的關鍵要素。

醫療保健是一項權利，而不是特權

桑德斯競選活動的中心是他提出的在**單一付款人制度下為每個美國人提供醫療保險的建議。 妮其·桑德斯還希望用三種不同的法案降低處方藥的價格，允許**與大型製藥公司協商價格，允許患者從國外進口藥品，並將價格分別釘在加拿大、英國、法國、德國和日本的中值藥品價格。

目前約有3000萬美國人沒有參保，正如桑德斯正確指出的那樣，美國每年在醫療保健上的花費遠高於大多數主要國家，如下圖所示。

他沒有提供這將花費多少錢或如何支付的細節。他的辦公室此前公佈了一份備選方案清單，其中包括引入由僱主支付的7.5%基於收入的保費和由家庭支付的4%基於收入的保費。 

取消學生和醫療債務

桑德斯希望取消4500萬人持有的1.6萬億美元的學生債務。 他說，這將使畢業生有自由從事自己選擇的職業，縮小種族財富差距，併在未來10年內將經濟增長1萬億美元。這1萬億美元的數字來自包括凱爾頓在內的一組學者撰寫的一篇論文。

他還想取消所有醫療債務。 他的提議將消除估計810億美元的過期醫療債務，並改革債務回收做法。美國國稅局（IRS）還將被指示對具有特殊免稅地位的非營利醫院進行監督，以確保它們採用適當的計費和收款做法。

桑德斯，不知道他的微妙之處，也希望保證高等教育是所有人的權利，並將支付這一點，取消學生債務徵稅“華爾街賭博”。（見“稅”一節）

工人權利

除了將聯邦最低工資提高到每小時至少15美元，並將工會成員人數增加一倍之外，桑德斯還希望制定一項聯邦就業保障法案，努力實現充分就業經濟。就業保障實際上是從現代貨幣理論中借用的建議。

桑德斯在參選時表示，他將是“總組織者”，因此值得一提的是，他改革勞動法和加強工會的職場民主計劃或許是他最詳細的計劃之一，包括多項措施。

如果相關法案獲得透過，國家勞動關係委員會（NLRB）將認證獲得大多數合格工人同意的工會。  僱主將被要求在提出要求後10天內開始談判第一份工會合同，拒絕的僱主將面臨處罰。桑德斯還希望禁止**合同中的強制性仲裁、競業禁止和單方面修改條款，並建立在歐洲盛行的部門性集體談判制度。

給予員工在公司的所有權和在公司董事會的平等發言權也是他的議程的一部分。根據他的公司問責制和民主計劃，年收入至少1億美元或資產負債表總額至少1億美元的私營公司和所有上市公司必須至少有20%的股份由員工持有。

僱員擁有的股份將存入由職工直接選舉的董事會控制的基金。該基金將擁有投票權，工人將從中獲得股息。

這些大公司百分之四十五的董事會也將由工人選舉產生。桑德斯還承諾，如果公司上市或計劃移居海外，工人將有優先購買權，並將獲得他將建立的美國員工所有權銀行（U.S.Employee Ownership Bank）的財政和技術援助。

雖然企業越來越傾向於外包或自動化，但如果桑德斯的計劃得以透過，他們的所有者將不得不向因此類轉變而被解僱的美國工人捐贈股份。桑德斯還希望透過取消勞工、環境和人權標準等稅收減免、禁止在美國貿易協定中作弊的規則以及擴大“購買美國”**政策等措施，阻止企業向海外派遣工作。

稅

財富稅

桑德斯提議聯邦**“對極端財富徵稅” 累進財富稅將適用於超過3200萬美元的凈資產，預計未來10年將籌集約4.35萬億美元，併在15年內將億萬富翁的財富減半。

已婚夫婦的稅率等級如下，單身人士的稅率減半：

• 3200萬美元及以上凈值：1%
• 凈資產5000萬至2.5億美元：2%
• 凈資產2.5億至5億美元： 3%
• 凈資產5億至10億美元：4%
• 凈資產10億至25億美元：5%
• 凈資產25億至50億美元：6%
• 凈資產50億至100億美元：7%
• 凈資產超過100億美元：8%

桑德斯競選網站說：“中等收入家庭最大的財富來源之一是自住房屋，在大多數州，自住房屋的稅率可能高達甚至超過1%。”與此同時，美國0.1%的富人擁有的絕大多數財富不是住房或不動產，也不需要繳納任何形式的財產稅。這項提議將確保最高0.1%的人所擁有的資產的徵稅方式與中產階級所擁有的大部分財富的徵稅方式相同。”

他在競選總統期間表示，他還將透過一項立法，對最富有的0.2%的人徵收累進遺產稅，並取消社會保障工資稅的收入限制。  他的**還將“終止對資本利得和股息最高1%的特殊稅收減免，並大幅提高收入超過1000萬美元的最高邊際稅率。”

公司稅

桑德斯成功地向亞馬遜公司（Amazon.com Inc.）施壓，要求其將最低工資提高到15美元。他還提議，對那些高管每年拿回家的錢比普通員工“過高”的私營和上市公司，逐步提高公司稅率。 更具體地說，收入不平等稅計劃將懲罰那些薪酬最高的高管薪酬超過員工平均薪酬50倍的公司。 它只適用於年收入超過1億美元的公司。

基於薪酬比率的公司稅率上調如下：

• 50到100之間：+0.5%
• 在100和200之間：+1%
• 在200和300之間：+2%
• 300到400之間：+3%
• 400到500之間：+4%
• 超過500:+5%

桑德斯的競選網站說，如果企業繼續保持目前的薪酬差距水平，該計劃將在10年內籌集約1500億美元，收入將用於消除醫療債務。

除此之外，桑德斯表示，10年內可透過將企業稅率由21%提高到35%，彌補企業稅收漏洞，以企業全額稅率向海外企業賺取的資金徵稅，迫使擁有2500多萬美元的公司逐國披露財務資訊，可在10年內徵收高達3萬億美元的收入，並取消2018年生效的直通業務收入20%的減稅。 

根據他的計劃，大型轉口業務也將被徵收公司稅。競選活動指出，如果這一計劃在2019年生效，一些不繳納美國聯邦所得稅的公司，如亞馬遜、達美航空公司（Delta Air Lines Inc.）、雪佛龍公司（Chevron Corp.）和通用汽車公司（General Motors Co.）等，將欠下超過10億美元的債務。

華爾街稅

桑德斯提議的金融交易稅（FTT）是對股票交易徵收0.5%的稅，對債券交易收取0.1%的費用，對衍生品交易收取0.005%的費用。 桑德斯援引左派經濟學家羅伯特波林（robertpollin）的研究稱，這項計劃預計將在10年內籌集2.4萬億美元。  目前，有40個國家擁有ftt，這個概念可以追溯到大蕭條時期。英國經濟學家凱恩斯（John Maynard Keynes）是其最早的支持者之一，他在《就業、利息和貨幣的一般理論》（General Theory of Employment，Interest，and Money）中提出，美國應在華爾街“對所有交易徵收實質性的**轉移稅”，以遏制“投機佔主導地位”的局面

華爾街改革

桑德斯的競選活動沒有像參議員伊麗莎白·沃倫那樣詳細地改革華爾街的計劃，但他確實想恢復《格拉斯-斯蒂格爾法案》，將信用卡和消費貸款利率上限定為15%，擴大郵局提供的基本和負擔得起的銀行服務，審計美聯儲，改革信用評級機構，並透過前面提到的稅收來抑制投機。 

華爾街資產管理公司將不得不聽從投資者的指示，否則將失去對股東資金的投票權。他還計劃組織部門養老金計劃，這些計劃將發揮更大的議價能力，並“透過內部投票拋棄華爾街資產管理公司”

企業改革

桑德斯決心遏制公司的貪婪和**，如果他當選的話，他希望在商務部建立一個公司治理局。 大公司需要獲得聯邦**，迫使其董事會考慮所有利益相關者的利益，而不僅僅是股東的利益(他稱2019年8月的商業圓桌會議承諾為“空話”。）

除了給予工人更多的權利（如上所述），他還將透過廢除SEC第10B-18條的規定來禁止大規模的股票回購，迫使公司董事會包括來自歷史上代表性不足群體的個人，保護農民和消費者修理他們購買的裝置和技術的權利，為反競爭排他性協議制定指導方針，制定更嚴格的反壟斷規則，並允許聯邦貿易委員會批准、拒絕或撤銷特朗普時代的合併。

為所有人提供免費兒童保育和學前教育

桑德斯希望在十年內投入1.5萬億美元，保證美國每一個三歲以下的孩子全天、全周、高質量的免費託兒所，以及三歲以上的孩子免費普及學前教育。

桑德斯還承諾將母親、嬰兒和幼兒家訪計劃的資金增加一倍，給託兒所工作人員一份生活工資，透過一項法案，確保託兒所和學前教育機構的每個兒童都能免費吃飯，建設、翻新或修複託兒設施和學前教育，加大對公共教育體系的投入。

這是迄今為止，大多數民主黨候選人在初選期間認為不僅對個人家庭重要，而且對整個美國經濟都很重要的問題，這是迄今為止最大的提議。 桑德斯說，他將用對極端財富的稅收來支付。

綠色新政

桑德斯有他自己版本的綠色新政。該計劃的目標是到2030年實現100%的可再生能源用於電力和交通運輸，最遲到2050年完成脫碳。

它涉及16.3萬億美元的公共投資，以及在鋼鐵和汽車**、建築、能效改造、編碼和伺服器農場、可再生髮電廠和可持續農業領域創造2000萬個“待遇優厚、福利和安全標準高的工會工作崗位”。

桑德斯還承諾禁止水力壓裂和山頂移動採煤。他說，他將用2.09萬億美元的家庭補助金和856億美元的國家電動汽車充電基礎設施來推廣電動汽車。

在10年內從企業所得稅中籌集的3萬億美元中，2萬億美元將用於綠色新政。競選網站還補充說，這項計劃基本上是自己買單。桑德斯將針對化石燃料行業提出訴訟、收費、徵稅，並取消聯邦化石燃料補貼。他還說，美國將削減軍費開支，因為美國不會為保護海外石油供應而進行代價高昂的戰爭，而且由於新的就業機會的增加，美國將增加稅收，減少安全網開支。

**改革

2015年，參議員伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）提出了第一個獨立法案，將**從《管制物質法》中刪除，並使其合法化。 桑德斯認為，現行法律不成比例地針對非裔美國人，他也是第一位在聯邦層面呼籲**合法化的備受矚目的2016年總統候選人。

如果他當選，他承諾將釋出一項行政命令，將**解密為受管制物質，並透過立法使其永久化。 他的計劃有兩個部分：（1）消除對**戰爭的破壞；（2）用嚴格的法律來規範合法的**產業，防止它變成大煙草。

他的**將審查和消除所有當前和過去與**有關的定罪，並投入資金和人力，以確保沒有人能從裂縫中溜走。從**行業徵收的稅收將用於幫助受**定罪影響的社群。

根據他的計劃，將引入市場份額和特許經營上限，以“防止行業合併和牟取暴利”。企業將受到激勵，形成類似合作社和集體非營利組織的結構。煙草公司將被禁止參與該行業。這將給那些希望實現業務多元化的巨頭帶來麻煩，比如萬寶路**商奧馳亞集團（Altria Group Inc.），後者在2018年收購了總部位於加拿大的克羅諾斯集團（Cronos Group Inc.）近一半的股份。

提出的安全措施包括禁止向年輕人推銷產品，禁止公司釋出誤導性廣告或**致癌產品。