什麼是世界銀行集團(the world bank group)？

世界銀行集團（WBG）成立於1944年，隸屬於國際復興開發銀行（IBRD），旨在重建二戰後的歐洲。 它是尋求塑造世界經濟的各種組織之一。

今天，世界銀行作為一個國際組織，透過向中等收入和低收入國家提供發展援助來消除貧困。透過在私營和公共部門提供貸款、諮詢和培訓，世界銀行旨在透過幫助人們自助來消除貧困。在世界銀行集團（WBG）下，有一些輔助性的機構為其目標提供援助。

關鍵要點

• 世界銀行是一個向中低收入國家提供發展援助的國際組織。 
• 世界反貧困組織成立於1944年，擁有189個成員國，旨在減少發展中國家的貧困。
• 當WBG努力創造一個沒有貧困的世界時，有一些團體強烈反對國際贊助人，因為批評者認為它的努力實際上使事情變得更糟。

世界銀行成員

有189個成員國是世界銀行集團的主要分支機構國際復興開發銀行的股東。然而，要成為成員國，一個國家必須首先加入國際貨幣基金組織（IMF）。 世界銀行股東的規模和國際貨幣基金組織股東的規模一樣，取決於一個國家的經濟規模。因此，認購世界銀行的費用是支付給國際貨幣基金組織的配額的一個因素。

加入國際貨幣基金組織需要承擔各種各樣的責任，幫助它履行職能。有一個強制性的認購費，相當於一個國家必須向國際貨幣基金組織支付的配額的88.29%。此外，一個國家有義務購買195股世界銀行股票（每股120635美元，反映了1988年的增資）。在這195股股票中，0.60%必須以美元現金支付，而5.40%可以以一國本幣、美元或不可轉讓無息票據支付。195股的餘額被保留為“可贖回資本”，這意味著世界銀行有權在必要時要求這些股票的貨幣價值。一個國家可以再認購250股，入會時不需要支付，但作為“可贖回資本”保留

世界銀行行長來自最大股東美國，成員由理事會代表。 然而，全年的權力都被授予由25名執行董事組成的董事會。 五大股東美國、英國、法國、德國和日本各有一個獨立的ED，另外19個EDS代表其他成員國作為選區的群體。然而，在這19個選區中，中國、俄羅斯和沙烏地阿拉伯選擇了單一國家選區，這意味著它們在19個選區中各有一名代表。這一決定是基於這些國家擁有龐大、有影響力的經濟體，要求他們的利益被單獨表達，而不是在一個群體中被稀釋。世界銀行的資金來自富裕國家，也來自世界資本市場的債券發行。

世界銀行有兩項任務：

• 到2030年，將全球生活在極端貧困中的人口比例降低到3%，從而結束極端貧困。
• 透過增加每個國家40%最貧窮人口的收入，促進共同繁榮。

構成整體的部分

國際復興開發銀行向中等收入和貧窮但信譽良好的國家提供援助。它還為世界銀行下屬的更多專門機構提供了保護傘。國際復興開發銀行是世界銀行最初的分支機構，負責戰後歐洲的重建。 在成為世界銀行集團附屬機構（國際開發協會、國際金融公司、多邊投資擔保機構和國際投資爭端解決中心）的成員之前，一個國家必須是國際復興開發銀行的成員。

國際開發協會向世界上最貧窮的國家提供貸款。這些貸款以“信貸”的形式出現，基本上沒有利息。他們提供10年的寬限期，並持有35年至40年的到期日。

國際金融公司（IFC）致力於促進外國和本地投資者對私營部門的投資。它向投資者和企業提供建議，並透過出版物提供規範化的金融市場資訊，這些資訊可用於跨市場比較。國際金融公司還充當資本市場的投資者，將幫助**將效率低下的公共企業私有化。

多邊投資擔保機構（MIGA）支援外國直接投資進入一個國家，在發生政治動蕩時提供投資擔保。這些擔保以政治風險保險的形式出現，這意味著多邊投資擔保機構為在發展中國家的投資可能承擔的政治風險提供保險。

最後，國際投資爭端解決中心促進並致力於解決外國投資者與當地國家之間的爭端。

適應時代

如前所述，世界銀行集團的主要職能是消除貧困，透過提供貸款、政策諮詢和技術援助向窮人提供援助。因此，接受援助的國家正在學習新的運作方式。然而，隨著時間的推移，人們已經認識到，有時隨著一個國家的發展，它需要更多的援助才能完成發展程序。這導致一些國家積累了大量債務和償債能力，以致無法償還債務。許多最貧窮的國家可以透過重債窮國計劃得到加速的債務減免，該計劃在鼓勵社會支出的同時減少債務和還本付息。

世行最近關註的另一個問題是，它危及一個國家的生計：艾滋病毒/艾滋病支助方案。 世界銀行集團也一直致力於透過更好的評估和監督機制以及全面發展的多層面方法來降低專案風險(這不僅包括貸款，還包括支援法律改革、教育計劃、環境安全、反**措施和其他型別的社會發展。）

世行鼓勵所有客戶實施促進可持續增長、健康、教育、社會發展計劃的政策，重點是治理和減貧機制、環境、私營企業和巨集觀經濟改革。

反對銀行

在世界銀行致力於創造一個無貧困世界的同時，也有一些團體強烈反對國際贊助人。這些反對者認為，世界銀行的基本結構只會加劇世界貧富之間已經存在的不平衡。該制度允許最大股東主導投票，導致WBG政策由富人決定，但由窮人執行。

這可能導致政策不符合接受援助的發展中國家的最佳利益，這些國家的政治、社會和經濟政策往往必須圍繞世界銀行集團的決議制定。此外，儘管世行提供了培訓、援助、資訊和其他可能導致可持續發展的手段，但反對者觀察到，發展中國家為了償還貸款，往往不得不暫停衛生、教育和其他社會專案。

***組織透過**世界銀行債券進行**。這些是WBG在全球資本市場上**的債券，為其一些活動籌集資金。這些反對派團體還呼籲停止一切要求一個國家實施結構調整方案（包括私有化和**緊縮措施）的做法，停止窮人中最窮的人所欠的債務，停止採礦或修建水壩等破壞環境的專案。

底線

在如何提供援助的問題上出現意見分歧並不奇怪。實際上，那些提供援助的國家將希望在如何使用貸款以及在一個國家的發展程序中促進何種經濟政策方面擁有發言權。然而，許多發展中國家和窮國無論得到多少援助，都陷入債務和貧困的泥潭。有鑒於此，我們可能需要記住，援助程序也是一個發展中的國家，在這個國家中，援助者和接受者都應該相互幫助，實現一個無貧困的世界。